常山县安全生产监督管理局文件

常安监〔2014〕19号

常山县安全生产监督管理局关于印发《开展

“阳光工程”建设深化年活动实施方案》的通知

局各科（室）、执法大队：

现将《开展“阳光工程”建设深化年活动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

常山县安全生产监督管理局

2014年5月23日

抄  送：县纪委、县监察局。

常山县安全生产监督管理局办公室  2014年5月23日印发

开展“阳光工程”建设深化年活动实施方案

为认真贯彻落实省、市、县关于深化“阳光工程”建设的总体部署，根据《常山县纪委监察局关于开展“阳光工程”建设深化年活动的通知》（常纪〔2014〕19号）文件精神，按照“转职能、转方式、转作风”的要求，切实加强执纪监督，保障“阳光工程”建设的深化落实。结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以十八届三中全会提出的构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系为目标，按照“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位”的工作要求，不断完善党务公开、政务公开和安监系统办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳关下运行；坚持用制度管权管事管人，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，让人民监督权力，促进干部清正、政府清廉、政治清明，为我县实现“奋力追赶、科学跨越”提供坚强保障。

二、目标任务

积极开展安监系统“阳关工程”建设深化年活动，努力做到清权彻底、晒权透明、用权规范、督权到位。

（一）清权彻底。按照《浙江省人民政府办公厅关于深化“阳光工程”建设的意见》（浙政办发〔2014〕49号）、《县级部门开展职权清理推行权力清单制度工作方案》等文件要求，对本局的行政权力事项进行梳理、清理并确定权力清单，按职权分解、流程再造的要求制定权力运行图；对在阳光工程网上公开的重点事项进行再梳理明确，制定相应的公开制度和管理办法。

（二）晒权透明。局行政权力目录、安全生产领域重点事项做到及时在网上政务大厅、局门户网站、“阳光工程”专题网站等平台公开。与企业和群众生活关系密切、特别关注的重点事项，通过广播电视、电台、报纸、刊物、宣传单和局公开栏张贴等方式进行深入公开。“三公”经费按规定的要求、主体、时间、形式和内容公开。通过公开透明晒权，保障群众知情权。

（三）用权规范。完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政权力运行机制。按照简政放权的要求，进一步完善行政审批流程；规范执法自由裁量权，进一步完善行政执法程序；对涉及民生的重点事项，在决策前采取多种方式征求企业和社会各界的意见和建议。