常教党〔2014〕21号

中共常山县教育局委员会

关于做好常山县教育系统党的群众路线教育

实践活动查摆问题、开展批评工作的通知

各中小学（幼儿园）、局属单位党支部（总支）、各督查组：

党的群众路线教育实践活动启动以来，各学校（单位）认真贯彻中央和省、市、县委的部署要求，扎实开展学习教育，广泛听取群众意见，坚持边学边查边改，为找准和解决突出问题打下良好基础。查摆问题、开展批评，是党的群众路线教育实践活动承上启下的关键环节。做好这一环节的工作，把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评，对于确保教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。根据中央和省、市、县各级党委文件精神和教育系统实际，现就做好查摆问题、开展批评环节工作通知如下：

一、聚焦“四风”，找准查实具体问题。贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点围绕反对“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，深入开展“八查八看”和“七查七看”活动，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的教育发展问题。

1.运用多种方式查找突出问题。一是“自己找”。每个党员干部特别是领导干部，都要对照先进人物、党章、上级关于改进作风建设的要求、廉政准则以及《中小学教师职业道德规范》，自觉、主动、深入查找自身存在的“四风”问题。要对照在教育发展、教学质量提升等中心工作中反映出来的作风问题，一风一风地查、一个问题一个问题地找。二是“群众提”。 要继续深化“双联双争”主题基层走亲连心活动，扎实推进在职党员进社区连心服务以及“四走进三联系”、“千名教师进万户”等活动，到基层一线听意见、找问题。三是 “上级点”。局党委和督导组要综合运用掌握的情况，特别是纪检、组织、巡视、审计、信访等渠道反映的问题，原汁原味向学校（单位）领导班子有关成员反馈，督促找准问题。学校（单位）党政主要负责同志要带头查摆自身存在的“四风”问题，同时对领导班子成员存在的问题及时进行点明提醒。四是“集体议”。 各级领导班子要对群众提的意见和自身查找的问题，召开专题会议进行“会诊”，局管领导干部要书面条目式列出个人“四风”问题，经本单位主要领导和局督导组审阅后，报局群组办审核。

2.开展作风“八查八看”活动和教育工作“七查七看”活动。根据我局教育实践活动《实施方案》，在全县教育系统开展党员干部作风“八查八看”活动和教育工作“七查七看”活动。局机关和学校主要负责人要带头查找政治思想、品德修养、团结意识、能力水平、敬业精神、纪律观念、工作作风、廉洁自律等八方面存在的问题，将征求到的意见建议原汁原味地通报给局和学校班子成员，集体逐条逐项地进行分析研究。各级班子成员要“对号入座、主动认领”，把个人存在的突出问题找准。同时，全面查找学校基础设施、教育资源配置、教师队伍结构、师德师风建设、教育教学质量、防控优秀生源流失、学生道德品质等七项教育工作方面存在的问题，找准制约教育发展的突破口，促进教育事业发展，提升群众对教育的满意度。

二、坦诚沟通，广泛开展谈心交心。要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，把谈心谈话的过程作为消除隔阂、增进团结，相互启发、解剖自我的过程，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。

1．落实“四必谈、两主动谈”。“四必谈、两主动谈”，即：学校（单位）党政主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管处室主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈；平时有隔阂、有误解的同志要主动谈心、交换意见，并主动接受党员群众的约谈。局党委主要负责同志要与各学校（单位）党政主要负责同志谈心，指出问题和不足，指明努力方向。对存在问题的领导班子，局党委将有针对性地开展谈心交心。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。

2．落实“三见”要求。“三见”，即：谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。“见人”就是要主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题。“见事”就是要有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题。“见思想”就是要敢于触及思想深处，敢于触及问题实质。凡是准备在会上提出的问题和意见，都要在谈话中亮出来，谈话不限时间、不限次数，一次不行谈两次，直到谈通谈透、让对方诚心接受为止，把问题解决在会前。要防止以闲聊代替谈心、以谈成绩代替谈问题、以谈自己代替谈对方。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。

3．落实多方式谈心。各学校（单位）党支部（总支）要采取个别谈话、集体座谈等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。班子成员之间要逐一谈心，党支部负责人要与党员普遍谈心。对外出流动党员可通过电话沟通等途径，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。

三、深刻剖析，认真撰写对照检查材料。每个党员、干部，都要把自己摆进去，联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。

1．把握方法步骤。要按照“严、准、深、实”的要求，以“四步成像法”认真开展对照检查。即第一步书面条目式列出个人“四风”问题表现，第二步多途径进一步找准问题对准焦距，第三步深入剖析思想根源，第四步研究提出整改措施。局机关中层以上党员干部和各学校（单位）班子成员都要撰写对照检查材料，一般党员应形成简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。

2．突出重点内容。对照检查材料要写得实、画像准。重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和局党委、督导组点明的问题要明确作出回应。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律、“三严三实”要求以及担当精神等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。各学校（单位）领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题进行查摆剖析。

3．明确基本要求。各学校（单位）领导班子的对照检查材料，党支部（总支）主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见，对照检查提纲要向群众公示。领导班子成员的对照检查材料必须自己动手，杜绝工作人员代写。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，不能避重就轻、流于形式，不能以文字多少定优劣，不能写成工作总结，尤其要防止从网上拼拼凑凑、从第一批活动单位照抄照搬。