金川街道关于推进服务型基层妇联组织建设的

实施方案

各村(居)党支部:

为深入贯彻十八大精神，进一步加强新时期党的妇女群众工作，巩固和扩大党执政的群众基础，全面夯实妇联组织基础，强化服务职能，更好的教育引导妇女、组织动员妇女、联系服务妇女、团结凝聚妇女，根据衢妇[2015]12号《关于开展“大抓基层组织年”全面推进服务型基层妇联组织建设的通知》的文件精神，结合我街道实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以“大抓基层组织年”活动为统领，以联系和服务妇女为工作生命线，以妇女群众满意为根本标准，以农村和城市社区为重点领域进一步健全基层妇联组织服务体系，强化服务功能，增强服务实效，把妇联组织建设成党和政府满意，妇女群众可信赖依靠的“妇女之家”，组织动员广大妇女为打造“两美”金川做出新的贡献。

二、工作目标

紧紧围绕“增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率”的目标，培育一批“五好三服务”基层妇联组织，即“组织形态好、队伍建设好、工作机制好、阵地设置好、活动方式好、妇女反映好”和 “服务大局、服务妇女、服务基层”业绩突出的服务型基层妇联组织；培育一批“四带头三服务”的妇女队伍即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务妇女、带头参与中心工作”和“服务意识浓、服务能力强、服务成效好”的服务型村（居）女干部、女能人。

三、工作措施

（一）     健全服务体系

一是建强一支队伍。推动村（居）妇联组织与“两委”同步换届，推选服务意识强、服务能力强、群众基础好的优秀妇女担任村（居）代会主任，并进入“两委”班子，确保村（居）民委员会中至少有1名女委员。广泛吸纳科技致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人等优秀女性进入基层妇联组织，通过短期培训、以会代训、定期交流、外出考察等多种途径，扎实提高妇女干部能力素质。

二是织密一张网络。按照“整合资源、科学融入、就近活动、便于服务”的原则，划分建立“X”个“妇女之家”联络网格，每个网格设立2-3名妇女骨干为网格员，开展日常工作和年度活动安排，并开展日常性走访活动，及时掌握本网格内妇女动态，做好政策宣传、困难帮助、信息收集、矛盾调处等工作。

三是建立一个机制。探索组织联建、设施联用、教育联抓、文化联办、困难联帮、服务联动的“六联共创”机制，明确工作方向，重点做好妇女就业创业、教育培训、家政服务、文体活动、心理疏导、法律援助等工作，推动基层妇联组织建设工作规范化、发展互助化、资源共享化。

（二）     完善服务阵地

     一是规范阵地建设。按照组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖的标准，打造以“妇女之家”为主的村（居）服务场地，重点抓好妇女维权站、妇女谈心室、爱心书屋以及妇女活动室的建设和管理使用。充分发挥宣传教育平台作用、信访维稳平台作用、党员群众活动平台作用。

二是规范制度管理。成立以村（居）支部书记为组长，村（居）妇代会主任为副组长，妇代会女委员、女党员、女村民代表为组员的创建领导小组。建立工作考评、学习例会、奖惩激励、定期汇报等制度，完善妇女代表联系制度、信访接待制度、妇代会结对关爱制度、妇代会档案管理制度等。

（三）创新服务载体

一是深入实施“巾帼领雁提升工程”。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导街道妇女争做自尊自信自强自立新女性。深入开展“最美女性”、“创业之星”等评选表彰活动，充分发挥典型示范引领作用，激励广大妇女提高素质。结合金川“三大战略”大讲堂，推进“巾帼领雁提升”培训计划，着力培育高素质的妇女劳动者和创新型妇女人才。加强村级妇女协会建设，积极为女性成长成才提供经验交流、学习指导、信息咨询等多种服务，促使妇女协会成为全街道杰出妇女聚集的“人才高地”。

二是深入实施“巾帼创业富民工程”。充分利用赵家坪来料加工示范基地平台，完成来料加工展示服务中心建设，鼓励壮大来料加工经纪人队伍，加强与周边企业对接，促进妇女就业。以创建“充分就业村”为契机，实施“创业女能手”素质提升计划，培养、孵化更多的科技型农村妇女创业带头人，激发妇女创业热情。深化女企业家助力女大学生、家庭主妇创业就业活动，为其提供就业指导资金扶持，促进创业发展。

三是深入实施“美丽系列创建工程”。通过加大“美丽家庭”、“文明家庭”、“和谐家庭”等特色家庭创建活动力度，举办家庭文化艺术节、“和谐家庭·美丽村庄”图片展、“好家风好家训”宣传展示活动，促进家庭和美、邻里和睦、社会和谐。实施“巾帼助力乡村游”计划，培育一批“美丽巾帼志愿”服务先进典型，积极参与常山乡村休闲旅游的宣传、景点建设等，助力乡村休闲旅游景区、景点的环境、品质双提升。以农村“文化礼堂”为载体，积极组织开展群众性精神文明创建活动和健康向上的文化体育活动，引领妇女争做先进文化的传播者、实践者和受益者。深入开展“美化家园行动”，引导妇女和家庭成员积极投身“五水共治”、清洁家园、河道整治等行动，广泛营造“环境优美、生活甜美、社会和美”的文明氛围，打造美丽和谐新家园。

四是深入实施“维权关爱保障工程”。积极参与“平安金川”建设，着力构建集信访代理、法律援助、纠纷调解、心理疏导一体的社会化维权工作格局。健全完善妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。各级妇女干部要当信访调解员，把矛盾消除在萌芽状态；充分发挥街道干部师何寒平（国家二级心理咨询）作用，对妇女儿童加强人文关怀和心理疏导。重点关注妇女劳动就业、社会保障以及失业妇女、老年妇女、流动儿童等弱势群体，完善妇女儿童救助体系，对符合条件的家庭提供生活救助、就业帮助等帮扶活动，切实为妇女儿童办好事、办实事。

（四）强化服务保障。

积极争取基层妇联组织专项工作经费，确保基层妇联各项工作正常运转，有序推进。以各类公益性、服务性活动为载体，拓展与社会各界交流合作的渠道，广泛发动社会力量支持妇女工作，争取资源、资金、项目等方面的支持，协调解决基层妇联组织的实际困难和问题。

四、实施步骤

建设服务型基层妇女组织活动在街道党工委、办事处的统一领导下，由街道联妇联具体负责组织实施。实施步骤为：

第一阶段（2015年3月—4月）宣传动员，制定方案。研究制定各村（居）服务型基层妇女组织示范点创建方案，召开创建活动动员会，营造全街道妇女共建共创的浓厚氛围，确保创建目标顺利实现。

第二阶段（2015年4月—9月）组织实施，统筹推进。街道妇联按照服务型基层妇女组织建设的基本条件和创建内容，逐项落实，定期召开创建工作推进会，解决实际问题，务实求效。