常山县人民政府办公室文件 

常政办发〔2015〕151号 

常山县人民政府办公室 

关于全面实施环境监管网格化管理的通知 

各乡（镇）人民政府、街道办事处,县政府各有关单位： 

根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）和《浙江省人民政府办公厅关于加强环境监管执法的实施意见》（浙政办发〔2015〕46号）等文件精神，为推进基层政府更好地履行环境保护和生态文明建设工作职责，实现环境监管全覆盖，提升环境保护工作效能，经研究，决定在全县范围内全面实施环境监管网格化管理工作。现就网格划分、网格职责和工作要求等事项通知如下： 

一．目的意义 

全面实施政府环境监管网格化管理，是深入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神、全面落实“五位一体”总体部署及贯彻执行新《环保法》关于属地管理和加强环境监管执法工作要求的具体行动和举措，有利于各乡（镇）、街道、开发区按照“块抓条保”的要求落实属地环保主体责任，有效提升基层政府环境保护工作效能，确保各项环境保护工作措施落实到实处；有利于各乡（镇）、街道、开发区实现辖区环境监管全覆盖，对辖区内各类突出的环境问题和风险隐患发现得了、控制得住并得到及时处置，从而达到不发生重特大环境污染、生态破坏和因环境问题引起的重大群体性（群访）事件的目的；有利于各乡（镇）、街道、开发区更好地落实上级党委政府治气治水等重点工作部署，化解广大人民群众的环境诉求，持续不断改善环境质量，提高社会各界对环境的认可度和满意率，确保生态文明建设有序推进。 

二．网格划分   

常山县环境监管网格化管理，按照“属地管理、全面覆盖、分级负责、责任到人、把握重点、动态管理”的原则，在全县范围内以各乡（镇）、街道、开发区为单位，划分为15个大网格（网格划分详见附件），各乡（镇）、街道、开发区行政主要负责人为网格长，分管负责人为副网格长，全面落实本网格内的各项环境保护和生态文明建设工作。 

同时，各乡（镇）、街道、开发区要结合本行政区域实际，合理划分为若干个小网格负责落实相关具体工作。各乡（镇）、街道、开发区应综合辖区污染企业状况、环境质量状况、工业企业集中区域和周边环境敏感状况等因素，原则上以村、社区（或若干个片区）为单位划分网格进行管理。各乡（镇）、街道、开发区具体网格划分情况，应正式发文明确并上报县政府办备案。 

三．网格职责 

   各乡（镇）、街道、开发区要积极发挥属地政府主体责任，认真组织实施环境监管网格化管理的各项具体工作。各乡（镇）、街道、开发区环境监管网格的主要工作职责如下： 

1．全面分解落实县下达的环境保护目标责任制，将任务具体分解到各村（社区）。 

2.积极组织并认真完成“大气防治”、“五水共治”、“四边三化”、节能减排等年度重点工作任务，切实改善区域环境质量。 

3．全面排查化解辖区内各类环境风险隐患和突出环境问题，及时制止辖区内各类环境违法行为，上报并协助有关部门调查处理。