新政〔2016〕3号

关于进一步做好岁末年初及2016年春节期间安全生产工作的通知

各行政村、各单位：

    时值岁末年初，各类生产经营建设活动、交通运输繁忙，又临近春节，群众出行和活动增多，人流、物流、车流剧增，加上受冬季极端气候影响，事故易发多发，是安全生产的关键时期。为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县党委政府领导重要批示指示精神，根据县政府安委办《关于进一步做好2016年元旦春节期间安全生产工作的通知》（常安办[2015]54号）文件要求，现就切实做好岁末年初及2016年春节期间安全生产工作有关事项通知如下：

一、强化红线意识，切实落实安全生产责任和措施

    春节期间历来是人流、物流、车流及各类活动的高峰期，也是生产安全事故的高发易发期，及早部署落实相应的事故防范工作显得尤为重要。各行政村、单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保两节期间安全平稳。各行政村要进行专题研究部署，加强组织领导和检查落实，各相关干部要各司其职、各负其责、分口把守，消除监管盲区、堵塞管理漏洞，各类企业要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生。

     二、突出重点行业领域，强化监管检查

    各村各单位要针对春节期间安全生产的特点，突出春运、非煤矿山、交通运输、建筑施工、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、油气管线、瓶装液化气、旅游景区、森林防火、老旧危房人员密集场所等重点行业（领域），继续深化巩固安全生产大检查行动成果，迅速开展节前安全检查。各线分管领导干部、各村要组织、督促分管范围内各条线上开展检查，并将安全生产重点行业、重点领域（区域）和省市县督查组排查出的重点隐患整治情况作为检查重点，采取不打招呼、直奔现场、突击检查、暗访暗查的形式认真开展检查工作。

    （一）切实加强春运道路交通安全监管。各行政村各相关单位要进一步加大国省道、事故多发点段、车流量大及路面状况复杂的农村道路的隐患整治力度和管控力度，完善道路标志、标线和标牌，严查超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、非客运车辆载客等严重影响交通安全的违法行为,严防道路交通群死群伤事故的发生。要认真制订和完善安全运营应急预案，切实做好大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气条件下的交通运输安全工作。

    （二）切实加强生产企业的安全监管。各村各相关单位要扎实抓好企业安全生产监管工作，特别是危化、非煤矿山及民爆企业要更加严格监管，督促危化、矿山企业加强节日放假、维检复产安全保障准备工作的检查，对停产企业，要指定专人值班，并对储罐、井口、深坑等危险部位设置警示标志，防止无关人员误入；要督促民爆企业加强炸药的配送、保管及爆破作业的安全管理。春节前后是烟花爆竹销售旺季，要从销售、运输、储存和燃放等各个环节着手，严格控制人口密集区的烟花爆竹零售点数量，加强各烟花爆竹销售点的监管，严厉打击非法、违法经营存储烟花爆竹的行为，全面加强烟花爆竹安全监管。要着重加强春节期间烟花燃放安全管理，防止烟花燃放事故发生。同时，要认真排查其他各类企业的安全隐患，严防事故发生。

    （三）切实加强建筑施工安全监管。要加强对建筑、桥梁施工工地安全检查，督促施工企业合理安排春节前后的建设工程进度，严肃查处违法转包、无资质施工、违章作业，野蛮施工等行为。加大对冬季建筑施工深基坑开挖、垂直起重运输机械设备、脚手架、高处坠落等施工检查力度，加强宣传教育，提高从业人员安全意识，严格规范施工。

    （四）切实加强旅游文化安全监管。各相关村各相关单位要在春节到来之前，组织对乡辖内景区、农家乐以及游乐设施进行一次全面安全大检查，督促各旅游景点、农家乐及时消除隐患，完善应急预案。对达不到安全要求，存在严重事故隐患的旅游景点及娱乐场所，要责令立即整改或采取关停措施。

（五）切实加强人员密集场所的安全监管。各村各单位要加强劳动密集型企业消防安全专项治理工作的督导，扎实推进区域性火灾隐患整治，加大对来料加工点、宾馆、饭店等检查力度，对存在重大安全隐患的要坚决责令停业整顿。要按照“谁主办、谁负责”的要求切实加强对大型群众集会和活动的监督检查，督促举办单位认真制定并落实应急预案，采取有效措施，严防踩踏、火灾等事故的发生。

（六）切实加强地质灾害点安全隐患监管。各村及相关干部要重点针对可能引发地质灾害的区域、村等人员聚集区，特别是中小学校、医院、公路交通要道沿线地区和重大工程项目施工区等，发动群众迅速开展拉网式地质灾害隐患排查工作，消除隐患不留死角，确保不发生地质灾害。对发现的地质灾害隐患点要逐一登记造册，进一步加强监测预警，落实防范和治理措施，强化临灾避险和应急处置。

    三、强化值班工作，确保信息畅通

    各行政村、各部门要进一步完善春节期间安全生产信息报送制度和事故应急救援机制。一要加强值班工作，坚持领导带班值班制度，并做到值班人员手机24小时开机，保证节日期间通信畅通。二要做好应急准备，一旦发生较大以上安全事故或发生重大险情，要及时控制事态和处置事故。三是要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息，组织人员及时核查，对情况属实的事故要按规定及时上报并妥善处置。四要建立安全生产信息报告制度。对节日期间发生的各类生产安全事故必须按规定立即报告，不得以任何理由迟报和瞒报。

    各行政村在2016年2月3日前，将春节期间值班表及安全生产隐患排查表报送乡安监站。各行政村在2016年2月7日至2月13日每天下午4:30前，要将当日安全生产情况报送乡政府（值班电话：5018350）。

附件：1、新昌乡各行政村春节假期值班表

      2、新昌乡岁末年初及2016春节期间安全生产排查表

新昌乡人民政府

2016年1月18日

附件1：

新昌乡各行政村春节假期值班表

行政村（盖章）：                               日期：