起草单位：政府办

议题提出背景：根据《浙江省林木采伐管理办法》和《浙江省人民政府办公厅关于加强“十三五”期间年森林采伐限额管理的通知》（浙政办发〔2016〕77号）精神，省政府核定我县“十三五”期间每年森林采伐限额总量为36590立方米（蓄积）。为了确保我县2016年度森林采伐限额总量和各分项指标控制在省定限额内，结合我县森林资源分布和资源管理实际

拟发文单位：县政府办

文稿核心内容： 

县政府下达给各乡镇（街道）的年度采伐限额总量和各分项指标，是各乡镇（街道）本年度采伐林地上胸径5厘米以上应列入限额管理的林木蓄积的最大限量，必须严格执行，不得突破。不同编限单位的采伐限额不得挪用，同一编限单位分别权属、起源、森林类别、采伐类型的各分项限额不得串换使用。

1．本年度森林采伐限额实行按蓄积量单项管理，本次所下达的采伐指标综合出材率按65%计算。

2．县林业局要引导经营者编制森林经营方案，逐步实现依据森林经营方案确定森林采伐限额；森林经营者对伐前、伐中和伐后实行自主管理，林业局提供技术指导和服务，乡镇（街道）对伐中和伐后进行抽查。批采林木蓄积在10立方米以下的抽查比例不少于总蓄积（或总块数）的10%；批采林木蓄积量在10立方米以上20立方米以下抽查不少于20%；批采林木蓄积在20立方米以上的抽查不少于30%。公益林采伐实行全程全面监管。林技员具体负责抽查和监管工作，村干部、护林员一同参与，抽查情况要在采伐台帐上登记，参与人员签名。

3．省级以上生态公益林原则上不准采伐，国家一级公益林禁止采伐。除林地征占用、遭受自然灾害和生物防火林带建设外，不得进行皆伐。需要进行抚育采伐和更新采伐的，由县林业局统一控制限额审批，取得林木采伐证后方可实施采伐，并严格按照《国家级生态公益林管理办法》第十八条及《浙江省公益林管理办法》第十八条、第十九条规定执行。省级以上公益林中的松林、人工杉木林列入省级以上抚育改造工程项目的，抚育采伐强度不得超过40%。进行更新性质的采伐强度不得超过伐前林分蓄积的25%，且一次连片皆伐面积不得超过1公顷。