HCSD00－2017－0003

常山县人民政府文件

常政发〔2017〕46号

常山县人民政府关于推进被征地农民

基本生活保障工作的实施意见

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县级机关各单位：

为进一步推进被征地农民基本生活保障工作，切实保障被征地农民的合法权益，结合《常山县被征地农民基本生活保障实施办法》（常政发〔2015〕13号），制定以下实施意见。

一、参保对象认定

对第二轮土地承包以来，因公共建设需要，由县政府主导的征地项目，实际失地并享受当年正常征地补偿标准、被征地时持有第二轮土地承包权证家庭中在册人员，纳入被征地农民基本生活保障。

二、参保项目认定

（一）认定程序。乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，各项目主管部门审查并签署意见，经县国土局初审后，由国土局、人力社保局、财政局共同确定，并提交国土规划联席会议研究决定。

（二）参保办法。按国土局出具的载明被征收土地面积和应保人数的《村集体被征土地审核表》为依据进行参保。重点解决2014年1月1日以后征地项目的参保问题，对2013年12月31日前征地的项目，条件符合一个，实施参保一个。

三、特殊情况处理

（一）对于权证漏登、错登和历史资料遗失失地人员的处理

1．对于第二轮土地承包合同和2004年完善的经营权证中漏登、错登人员，由辖区派出所出具户籍相关证明，经所在行政村社员代表大会决议通过（需三分之二以上社员代表参加，经应到会社员代表三分之二以上同意），并公示七天，公示无异后报所在乡镇（街道）审核确认，由农业局给予办理权证变更登记。