一、制定的基本情况

（一）制定的必要性

为确保招投标活动的公平、公正，体现评标办法的科学合理，达到招投标活动的选优择强，符合《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《浙江省招标投标条例》等法律法规规定。完成上级部门关于深入开展招投标规范性文件清理的要求，原来的《常山县国有投资建设工程施工招标投标评标办法（试行）》（常监管办[2014]1号）部分条款已经陈旧，与上级政策有不符的情况，适用的范围也不够广，仅针对工程施工的招标投标评标办法作了规定，已满足不了我县招投标工作实际。

（二）拟解决的主要问题

我县国有投资建设工程各环节招标投标评标办法制度上的空白。结合有关法律法规，补充我县工程总承包、工程勘察、设计、监理等服务以及货物招标投标评标办法。

施工招标评标办法单一。招标人在工程施工招标时不能按照项目自身特点选择评标办法，在制度上对项目招标的充分竞争有所影响。新增两种评标办法，招标人可以随机选择。

二、主要内容

《办法》共分三部分，分别是：开评标程序、招标评标办法和各类交易限价标准。具体内容有：

（一）第一部分是“开评标程序”。对《办法》的适用范围、评标方式以及评标定标流程和中标候选人的确定作了说明。