一、制定的基本情况

（一）制定的必要性：根据《中华人民共和国渔业法》和《浙江省渔业管理条例》的有关规定，按照有关程序，为进一步加强我县渔业资源保护工作，全面落实禁渔制度，完善部门联席会议和乡镇（街道）属地管理制度，明确职责，完善考核机制，有必要出台本实施意见。

2017年县政府办出台过《关于进一步加强常山县渔业资源监督管理的实施意见》（常政办发【2017】205号），文中部分内容与当前实施禁渔制度内容有出入，本次出台的文件在建立完善渔业资源保护工作长效机制、成立县乡两级渔业资源保护领导机构，明确部门乡镇（街道）职责，完善部门联席会议制度和乡镇（街道）为主体的渔业属地管理组织，实施禁渔制度内容，建立举报奖励机制，完善村规民约，落实考核制度等方面进行了修改。

（二）拟解决的主要问题：强化渔业资源管理，全面落实禁渔制度，拟解决的主要问题有三个：一是统一思想，提高认识。加强县域渔业资源保护，全面落实禁渔制度，是保护和恢复县域渔业资源，维护生态平衡和水生生物多样性，逐步修复渔业生态环境，维护广大人民群众长远利益，促进国民经济可持续发展的重要措施，也是全面贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略，建立生态文明城市的具体体现，各乡镇人民政府、街道办事处和有关部门要切实提高对渔业资源保护工作重要性的认识，紧密配合，齐抓共管，形成合力，切实抓好我县渔业资源保护工作。