为深入贯彻落实省市深化“亩均论英雄”改革会议精神，根据《常山县人民政府印发关于深化“亩均论英雄”改革实施方案的通知》（常政发〔2018〕34号）文件精神，现就亩均税收万元以下工业企业出清行动试点工作提出如下方案：

一、范围和对象

（一）全县范围内2017年度综合效益评价中，亩均税收在1万元（含）以下的规模以上工业企业；

（二）县经济开发区、辉埠镇范围内2017年度综合效益评价中，亩均税收在1万元（含）以下、用地5亩以上（含）的规下工业企业。

二、政策措施

对纳入试点整治的工业企业实施应整尽整、限期整改，限期未整改的，落实差别化用地、用水、用电、排污等资源要素配置政策措施，倒逼企业加快退出或转型转产。

（一）对纳入试点整治的工业企业，一律停止新、改、扩项目审批；

（二）对纳入试点整治的工业企业，暂停享受各级政府财政性奖励和优惠扶持政策；

（三）县经信、安监、环保、国土、税务等部门加强对整治企业的检查监管和工作指导，对违反相关法律法规的，依法予以严肃查处；

（四）对纳入试点整治的工业企业进行限期整改。2018年12月底前仍未整改到位的，自2019年1月1日起用电价格在现行价格基础上每千瓦时加价0.1元，全面落实相关单位制定的差别化用水、用地、用能、排污等资源要素配置政策。

三、工作步骤

（一）公示公告（2018年8月底前）

根据2017年度综合效益评价结果，由县亩均办负责，在8月底前梳理汇总出清行动试点整治企业名单，在常山政务网和相关媒体上进行公示，公示时间5个工作日。

牵头单位：县亩均办。

配合单位：各属地乡镇政府（街道办事处）、县经济开发区。

（二）限期整改（2018年12月底前）