常山县经济技术开发区管理委员会文件

常经开〔2018〕61号

常山县经济技术开发区管理委员会

关于推进规上企业“综治工作中心”建设的工作方案

园区规上企业：

为切实加强社会综合治理工作，进一步推进“平安建设”各项措施在企业的落实，有效发挥综治工作保障企业安全、促进企业发展、维护企业稳定的重要作用，根据上级要求，现就开发区关于推进规上企业“综治工作中心”建设提出如下工作方案：

一、工作目标

以建立健全企业“综治工作中心”机制为抓手，切实加强社会治安综合治理组织网络的全覆盖建设，为企业的内部安全和稳定提供有力保障。通过企业“综治工作中心”建设，进一步强化企业“谁主管、谁负责”的综治工作责任制，进一步健全综治工作制度，进一步规范企业的综治基础工作，着力提升企业维护内部和谐安定和防范各类事故案件的能力，努力实现组织网络健全，综治工作有人专管专做；防控措施落实，各类事故案件有效控制。

二、工作内容

（一）中心名称

“综治工作中心”应落实有专门或相对独立的办公场所，配备必须的办公设施，为开展工作创造条件。

统一悬挂“综治工作中心”标识牌（尺寸由企业规定，悬挂在办公室大门外侧）。室内统一张贴“平安浙江”标识(LOGO)（尺寸根据室内面积自行设计）。

（二）力量组成

由党组织副书记、副厂长、保卫部（科、处）长、车间主任等组成，工作人员原则上不少于3人，由保卫处人员、车间主任、巡防队员等力量组成。

（三）领导配置

综治工作中心主任由企业党组织副书记或副厂长担任，副主任由保卫处长担任。

（四）工作职责

1、负责本企业社会治安综合治理日常管理工作，组织、推进本企业的社会治安综合治理工作，制定和落实治安安全、生产安全、消防安全、交通安全、禁毒工作、反邪教工作制度及处置突发事件预案。

2、组织开展值班巡逻等工作，落实防火、防安全事故、防破坏、防盗窃、防灾害等各项安全防范措施，预防和减少违法犯罪的发生。

3、组织企业员工开展以治安安全、生产安全、消防安全、交通安全、禁毒工作、反邪教工作为主要内容的法制宣传教育，提高员工自我遵纪守法，遵守各规章制度的责任意识。

4、组织开展经常性的治安安全、生产安全、消防安全、交通安全、禁毒工作、防邪教排查，对发现和存在的安全隐患和问题要逐一落实整改。每年组织开展一次应急处置突发事件演练，提高防灾救灾能力。

5、组织开展企业内部矛盾纠纷排查工作，及时发现、调处、化解矛盾和影响企业稳定的问题；加强对企业使用外来人员的管理，积极会同人事部门落实员工进出的审核把关措施，及时做好对外来人员的《临时居住证》登记、办证、注销工作。认真落实对重点人员帮教措施。

6、认真完成上级部门交办的各项工作和任务。要明确本企业主要负责人是本企业的社会综合治理第一责任人，全面负责本单位综合治理工作和应履行的工作职责，分管副总是主要责任人，综治（保卫）干部是本企业的社会综合治理工作具体责任人。

7、规范企业综治工作基础台帐。基础台帐是反映企业综治工作实绩和检验工作成果的主要依据，企业平安创建和综治工作应建立健全相关工作台帐。

（五）完善各项工作制度

1、综治责任制。要明确企业主要负责人是本单位的社会治安综合治理第一责任人，全面负责本单位综合治理工作和应履行的工作职责。

2、安全生产制度。要明确各岗位安全职责、生产操作规范、检修规范及事故隐患的排查和报告管理制度；对有特种作业的企业，要明确制定有对特种作业人员的审核、作业要求和岗位管理要求的制度。

3、消防安全制度。明确消防管理工作职责，规定禁火区域和消防设施的维护要求等。

4、交通安全制度。重点要明确出车审批、开车前和定期检查及企业员工上下班途中遵守交通法规等相关规定。

5、治安防范制度。要明确门卫管理、仓库、财务室等重点部位管理制度以及检查值班巡逻的规范和对外来人员管理的相关规定等。

6、禁毒工作制度。企业主要负责人是本企业禁毒工作第一责任人，要建立健全禁毒工作机构，明确人员工作责任制，一级向一级负责，层层抓落实。深入开展禁毒宣传教育工作，不断增强企业员工防毒和禁毒意识。

7、反邪教工作制度。企业主要负责人对反邪教工作负全面领导责任，要贯彻落实上级有关部署和要求，研究制定本企业反邪教工作方案，把防范和处理邪教问题摆在重要议事日程，建立议事制度，定期不定期召开研究分析防范和处理邪教问题的工作会议。

8、处置突发事件应急预案制度。主要是明确突发事件应急处置工作的组织领导、力量配备、通讯联络、后勤保障、各类预案情况的处置措施等。

9、其他需要制定的制度。如矛盾纠纷排查调处制度、综治工作会议制度。

               2018年12月19日

抄送：县委办、县府办、县政法委、安监局。

常山县经济技术开发区管委会办公室   2018年12月19日印发