为进一步深化我乡干部人事制度改革，逐步形成有利于优秀人才脱颖而出、富有生机活力的选人用人机制。根据县委县政府、编办核定的新昌乡中层干部职数以及《常山县党政机关中层干部选拔作用办法》（县委组[2007]14号）中关于中层干部竞争上岗的有关规定，经乡党委研究，决定在本乡机关干部中竞争选拔部分中层干部。具体方案制定如下：

一、竞争上岗原则

（一）党管干部；

（二）德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤；

（三）事业为上、人岗相适、人事相宜；

（四）公道正派、注重实绩、群众公认；

（五）民主集中制；

（六）依法依规办事。

二、竞争上岗职数

根据目前乡机关工作需要，这次列入中层干部竞争上岗的职数为中层正职3名、中层副职8名，分别为社会治理办公室主任、经济发展办公室主任、政务服务中心主任；社会治理办副主任、综合督考办副主任、综合信息指挥室副主任、经济发展办副主任、农业农村办副主任、集镇建设办公室副主任、政务服务中心副主任、公共财政服务中心副主任。

三、条件和资格

1、应具备《国家公务员法》和《常山县党政机关中层干部选拔任用办法》规定的基本条件；符合任职回避规定。

2、参加竞争上岗的人员，必须是在职在编干部。

3、应具有大专以上文化程度，中层副职从试用期满的对象中选拔，中层正职应在担任中层副职1年以上的对象中选拔；男性一般不超过45周岁；女性一般不超过43周岁。

4、身体健康。

5、近三年年度考核均为称职（合格）及以上等次。

6、其他所在岗位所必须符合的条件。

有下列情况之一者不接受报名：①受过刑事处罚的；②处于党纪处分所规定的影响期内的；③涉嫌违法违纪正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的；④试用期未满的；⑤其他不宜参加竞争上岗的。

四、程序和方法

（一）制定方案。乡党委成立中层干部竞争上岗领导小组，制定《中层干部竞争上岗实施方案》，并报县委组织部审核。

（二）公布职位。全体干部大会上公布竞争职数、任职条件和竞争上岗的程序和方式等事项。

（三）公开报名。采取个人报名、组织推荐、群众举荐相结合的方法报名。对个人有特定岗位意向的可在竞岗职位中注明，报名同时请上报《中层干部竞争上岗考核评价自评表》，自评表所列项目分数按40%比例计入总分内。

    （四）资格审查。依据竞争上岗的条件，由乡中层干部竞争上岗领导小组对报名者进行资格审查，对资格审查合格人员名单进行公示。

    （五）竞岗方式。竞争上岗实行差额选拔，采取竞职演讲、民主测评的方式进行。由资格审查合格者进行演讲，介绍自己的工作经历、德才情况和做好竞争职位工作的设想，评委（班子成员+具有代表性的普通干部）对其演讲情况进行打分，总分按60%比例计入总分，按照从高分到低分的比例确定民主测评及考察对象，并将名单予以公示。

（六）民主测评。参加民主测评的人员为本乡干部、职工，参加人员不得少于应到人数的80%。民主测评以无记名方式进行投票，主要测评候选人的德、能、勤、绩、廉，综合评价设“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。民主测评结果采用量化计分，四个等次分别折合为100分、80分、60分、40分。乡纪委负责对测评结果进行统计。

（七）组织考察。根据综合成绩，从高分到低分确定考察对象，考察内容包括工作能力、工作实绩、德才素质和职工公认度。民主测评分数低于60分的人员，不列为考察对象。

（八）讨论决定。根据考核评价、演讲、民主测评、组织考察等情况，由乡党委根据岗位适宜度集体研究拟任用人选和拟任用职务。

（九）任前公示。对拟任用人选按规定进行公示，公示时间为5个工作日。

（十）公布任职。公示无异议的，按照干部管理权限办理任职手续，实行半年的试用期；对公示结果影响任职的，不予任职。所有被任命的中层干部都必须填写干部任免审批表一式两份，一份由本单位存档，一份送县委组织部存入本人档案。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职。

五、有关事项

1、中层干部实行任期制，任期一般为3年，可以连任。

2、要注重做好干部的教育和管理工作。对通过公开竞争上岗的人员，既要放手使用，促其成长成才，又要加强教育管理。对在竞争中因职数限制等原因未能上岗的干部，要及时做好思想工作。

3、时间安排。2019年9月23日-25日到党政办报名，初定9月29日上午9点竞职演讲及民主测评（具体时间另外通知）。

六、组织领导

1、乡中层干部竞争上岗工作由乡党委负责组织，县委组织部和有关部门负责进行工作指导和监督。