何家乡党员干部“作风治理年”活动

实 施 方 案

为深入贯彻落实县委县政府关于“作风治理年”活动有关部署，进一步加强全乡党员干部和村两委成员作风建设，引导教育广大党员干部切实转变作风、转变形象，营造风清气正的发展环境，乡党委、政府决定，2020年在全乡范围内开展“作风治理年”活动。为确保活动顺利开展，并取得实效，制定本实施方案。

    一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习近平同志关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示，以党的建设为统领，坚持把提振精气神作为作风治理的着力点，把效率革命作为作风治理的发力点，把优化营商环境作为作风治理的突破点，把严守纪律规矩作为作风治理的关键点，着力解决“庸懒散”、推诿扯皮等作风顽疾，坚决查处诬告陷害、赌博、村干部违规承揽本村工程等违纪违规问题，引导广大党员干部把心思用在推进发展上，把精力放在狠抓落实上，在全乡上下形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气。

二、范围和对象

全乡党员干部、各行政村两委成员。

三、任务目标

以主题教育成果巩固和县委巡察反馈意见整改为契机，大力整治干部作风存在的能力不足、工作疲沓、推诿扯皮、不敢担当等突出问题，聚焦思想病灶、瞄准作风顽疾，持之以恒抓作风改作风严作风。

（一）整治学习不够、能力不足的问题。重点纠正学习不深入，心浮气躁，对国家的大政方针和上级的各项政策不肯研究琢磨，浅尝辄止、不懂装懂，对乡党委、政府的决策部署囫囵吞枣，贯彻执行水平偏低、推动工作能力不足；学习不主动，不肯向群众学习，不懂群众语言，不愿和群众打交道，即使调研也将现场变秀场；不重视党纪党规学习，“四个意识”淡薄等问题。

（二）整治工作不实、履职不力的问题。重点纠正在执行党的路线方针政策和贯彻落实乡党委政府重点项目建设中重视程度不够，办事拖拉，阳奉阴违；对乡党委政府督查通报的问题以及广大群众通过信访反映的问题不重视、不及时整改、敷衍塞责；文风照抄照搬、抄袭拼凑；不依法履行岗位职责、不按规定时间完成本职工作，玩忽职守、失职渎职等问题。

（三）整治态度生硬、遵纪不严的问题。重点纠正办事态度冷淡，语言生硬、服务不热情，工作期间无故迟到、早退、脱岗，办公室和业务窗口无人受理行政服务事项；不遵守工作纪律，上班期间从事上网聊天、玩游戏、炒股票等与工作无关的事项；不严格履行请假制度和外出开展公务活动情况报告等要求，随意外出或未及时报送情况报告；赌博、酒驾、诬告陷害和村干部违规承揽本村工程项目建设等问题。

（四）整治办事拖拉、效率不高的问题。重点纠正主动服务意识差，遇到困难推诿扯皮，不愿积极主动协调解决；服务窗口“推绕拖”，故意刁难、无故拖延，不认真执行和落实首问负责、一次性告知、公开承诺、限时办结等工作制度；纠正村级财务不公开、重大事项、大额资金支出不召开村民代表会议讨论，搞暗箱操作等问题。

（五）整治怕担责任、不敢担当的问题。重点纠正组团组和村两委干部不善于解决困难、化解矛盾，工作招数不多、进展缓慢；缺乏责任担当，遇事不敢作为、锐意进取意识差；面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路、只求自身安全，不想事业推进；对群众反映强烈的问题，心存顾忌，不表明态度、正面回应、积极解决等问题。

四、时间安排和方法步骤

活动贯穿全年，共分五个阶段进行，具体安排是：

第一阶段：部署准备阶段（1月上旬前）

    1.成立机构。成立由乡党委书记程敏芳任组长、乡党委副书记、乡长楼华任副组长，乡相关班子成员为成员的作风治理工作领导小组，切实加强活动的组织领导。领导小组下设办公室（作风办），由乡纪委书记赵媛兼任办公室主任，具体负责活动的组织、协调、推进、落实、问责，保证相关措施落实到位。

2.动员部署。组织召开全乡作风建设年活动动员大会，引导全乡领导干部及村两委成员充分认识加强作风建设提高行政效能的紧迫性和重要性，自觉参与到活动中来。各村党支部书记要落实好主体责任，既要带头担当、抓好落实，又要以上率下、层层发动，要充分调动村两委和党员积极性，为“作风治理年”活动的深入开展提供坚强的组织保障、营造良好的活动氛围。