HCSD01－2020－0004

常山县人民政府办公室文件

常政办发〔2020〕64号

常山县人民政府办公室

关于印发《关于支持服务业高质量发展的若干意见》的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县级各单位：

《关于支持服务业高质量发展的若干意见》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                             常山县人民政府办公室

2020年6月3日

关于支持服务业高质量发展的若干意见

为进一步促进我县服务业领域良性、可持续发展，坚持以产业发展为先导，集中财力办大事，通过清理整合现有服务业领域相关政策，努力提高政策的精准性、指向性和实效性，按照中央及省、市经济高质量发展要求，结合我县实际，特制定关于支持服务业高质量发展若干意见（以下简称“意见”）。

一、适用范围

本《意见》适用于本县范围内，除房地产业、电商以外的第三产业企业或个人。其他产业若有涉及，按本《意见》执行。

二、扶持政策

（一）支持服务业做大做强

1.鼓励企业上规升级。对首次“小升规”和新增进入统计“一套表”的企业，分别给予连续三年，每年2万元、3万元的奖励；对其企业统计填报人员，填报数据及时准确的，再给予最多连续三年、每年3000元的补贴（每企限1人）。

2.鼓励企业做大做强。对服务业企业年度主营业务收入达到“规上”标准2倍以上，且年度有增长的，根据其增长比例，按不同行业分别给予不超过企业当年实缴税收地方财政贡献的奖励。

3.支持重大项目建设。对经行业主管部门认定，固定资产投资（不含土地款）1000万元以上的重大服务业项目，竣工验收后，根据固定资产投资额，按1%给予不超过100万元的一次性补助。

（二）鼓励商贸业多元发展

4.鼓励扩大进出口。对自营出口企业，根据其自营出口的海关实绩，对企业给予相应奖励；自营进口国外先进设备的，以海关核定进口到岸价格为依据，除享受国家和省有关政策外，每万美元再奖励1000元。

5.支持贸易公平。对企业参加国外反倾销等应对工作，经确认后，按其应诉费的50%给予补助，一家企业同一宗案件补助不超过20万元；县内多家企业应诉同一宗案件的，合计补助金额不超过50万元；对参加中国出口信用保险小微企业政府联保方案（简易）的企业，由政府统筹支付保险费用；非“政府联保”方案内的企业，按50%给予不超过50万元的补助；对出口信用保险项下的贸易融资，按中国人民银行贷款市场报价利率（LPR）的40%给予贴息，每家企业年贴息不超过10万元。

6.鼓励招引外资。对外资引进的单位和个人（不含机关事业单位公职人员和国企人员），按“双招双引”工作的十条举措给予3‰—5‰奖励，单个项目最高奖励300万元。

7.支持开拓市场。经行业主管部门事先备案，对企业参加境内外展会的，按境内、外展会展（摊）位费的60%、80%给予补助，单个企业每次参展补助最高不超过6万（企业自购广交会摊位最高不超过12万元）。

（三）促进科技创新发展

8.鼓励科技服务创新。每年安排300万元专项经费，用于县级立项的科技项目补助，鼓励支持规上企业（农业企业不限）上年度研发投入300万元（或研发投入占主营业务收入3%）以上的项目，单个项目最高补助额度不超过30万元。每年安排200万元科技创新券补助经费，用于政府购买科技创新服务，单家企业或个人年度科技创新券抵用额度不超过10万元。首次认定为省级科技型中小企业的奖励2万元。

9.加强知识产权保护。对新入选国家、省级的知识产权运用、服务及保护的项目，分别给予30万元、20万元的补助；对列入省企业运营类专利导航项目立项的企业给予5万元奖励，通过验收（鉴定）的再给予5万元奖励；对企业成功通过境外产品认证、境外商标注册所发生的认证费、注册费，给予50%的一次性补助，最高不超过3万元。

10.鼓励自主创造创新。对获得国内（含港澳台）授权的发明和实用新型专利，申请人为企业的，按每件2.2万元和0.3万元给予奖励；申请人为自然人的，按每件1.2万元和0.1万元给予奖励。对通过PCT途径成功申请国外专利的企业，按照上级财政补助的金额进行1：1配套奖励，授权后按国内标准的200%补助。

（四）支持文广旅体业发展

11.推动文旅体品牌创建。支持旅游景区（点）、旅行社、旅游饭店、等级民宿、体育示范项目、文化示范品牌（基地）、文创商品等开展等级评定和荣誉品牌创建，成功获评国家级、省级品牌的，按不同档次分别给予最高不超过150 万元、50万元的奖励；鼓励开展文旅体与农业、工业、教育等产业融合发展，成功创建国家级、省级行业主管部门认定的融合品牌的，按不同档次分别给予最高30万元、10万元补助。上述补助分三年进行兑现。

12.提升文旅体人气集聚。对旅行社按要求组团来常山游览的，给予最高55元/人次的奖励；对签约来常山开展大型文旅体活动的，每次活动给予组织方不超过10万元的专项补助；对在县内免费开放的文博、运动等场馆，按年度给予单个场馆不超过10万元的运营补助；对赏石小镇范围内指定景区（点）免费承接游客的，按实际免费接待人数，对景区（点）企业给予不超过100万元的运营专项补助。

13.支持石文化产业发展。对石博园范围内的石文化企业，按企业实缴税收的地方财政贡献，全额予以补助；经县服务业发展中心认可，石博园之外的石文化企业减半享受该补助。