各行政村、乡属各单位：

为贯彻落实军委国防动员部《民兵组织整顿工作实施办法（试行）》（军动〔2018〕362号）和省政府、省军区《关于印发浙江省后备力量建设“十三五”规划的通知》（浙政发〔2017〕49号）、市政府、军分区《关于做好深化民兵调整改革工作的通知》衢民改组〔2020〕1号）和县政府、人民武装部《关于做好2020年深化民兵调整改革工作的通知》（常政发〔2020〕20号）；高标准落实2020年度民兵调整改革任务，经乡党委、政府研究，结合我乡实际，现将2020年度民兵组织整顿工作通知如下：

一、指导思想和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，牢固确立战斗力这个唯一的根本标准，以深化调整改革为主线，以大抓练兵备战为抓手，以夯实基层基础为重心，以强化末端落实为关健，坚持党管武装，坚持任务牵引，坚持融合发展，进一步优化结构布局，完善政策制度，落实配套保障，着力提高基于打赢战争和服务大局的组织动员力、快速反应力、支援保障力，为深化军事斗争准备，为推进常山高质量发展贡献强有力的武装力量。

二、重点工作任务

按照军委国防动员部《民兵组织整顿工作实施办法（试行）》（军动〔2018〕362号）和《深化民兵调整改革检査考评标准》（军动〔2019〕44号）要求，在全面落实各项工作基础上，突出抓好以下5个重点：

(一)抓实组织整顿

1.科学筹划部署。坚持党管武装根本原则，健全完善各级民兵整组工作领导组织，厘清军地职责，明确标准要求，压实抓建责任。乡人武部牵头协调辖区军兵种部队和国动委各专业办公室统一筹划部署各类队伍整组工作，科学制定计划，统筹队伍建设。组织民兵连长和基干民兵干部业务培训，掌握政策规定、考评标准和方法要求。广泛开展宣传教育，大力营造全社会关心、支持和参与民兵工作的良好氛围。

2.抓实潜力调查。各行政村民兵连要充分发挥职能作用，合力抓好数据采集工作，准确掌握辖区内适编人员、适编单位、适编装备等潜力资源底数，以及高校退役复学大学生士兵信息等深入挖据高新企业、行业系统等新质编兵资源，摸清潜力底数编建条件和编建意愿。各民兵连要充分发挥职能作用，合力抓好数据采集，严格落实民兵整组潜力数据上报工作，由乡人武部录入《民兵工作管理系统》，3月中下旬上报潜力数据。

3.优化结构布局。基干民兵保持现有数量规模，进一步编实人员、对口编组、核准信息，着力提升专业技术岗位对口率和新质队伍“含金量”。①巩固应急力量。完善落实乡镇建排分队，调整专业不对口、不具备专业救援能力的队伍围绕力量编组、管理使用、组织指挥、装备和经费保障等，抓好民兵应急力量和地方应急专业力量统筹建设运用，探索推进与政府应急管理体系有效衔接。应急队伍4小时内完成动员集结，到点率不低于80％;②调整专业力量。按照技术岗位人员专业对口率80％以上、人装结合匹配率100％要求，调整编兵领域不相符的分队和专业技术岗位不对口的人员。③拓展新质力量着眼“部队有需求、地方有潜力、产业有优势、融合有实践”原则、大力拓展在行业系统、科研机构、高新技术产业、新社会组织编组规模，提升技术含量和专业化水平，大力培育党组织健全、军民融合程度较高，不得私自购买或个人保民兵服装和标识。

4.严格编组要求。落实基干民兵编组条件、质量指标和编兵领域要求，严把准入关口，按编落实人员、配备装备。严格按照党员比例30%、转业退伍军人比例30%、高中以上文化程度比例70%等指标要求，落实民兵政治考核、体格检查和专业资格审验制度，政治考核主要核查本人现实表现、有无违法犯罪记录等，新入队和确定为参训对象的民兵全部落实体格检查。建立专武干部、民兵干部和基干民兵档案制度，由乡武装部落实和管理。依托《民兵工作管理系统》组织潜力核查、队伍调整、装备征储和数据分析管理。

(二）加强思想政治工作

1.加强预建党组织建设。按照营建党委、连建支部、排建小组、班有党员的要求，构建完善民兵预建党组织体系，纳入地方党建工作一体推进。严格落实组织生活制度，预建党组织每半年至少组织一次组织生活会，在民兵集中训练和执行任务期间安排一次党日活动，每年对民兵党员进行集中党课教育。深入开展民兵“红旗党支部”创建活动，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合民兵分队实际抓好组织生活制度落实，争创“红旗党支部”。 

2.加强思想政治教育。结合整组点验、军事训练和遂行任务等时机，开展光荣传统、职能使命、形势战备等教育，持续推进“传承红色基因、担当强军重任”主题教育向民兵延伸。创新思想政治教育内容形式和方法手段，发挥“钱塘兵事”、“常山微国防”微信公众号、“之江民兵”APP功能，扩大覆盖面，增强感染力。下半年，接受上级民兵思想政治教育落实情况抽查评估。