为进一步规范义务教育学校办学行为，推进义务教育均衡发展，体现教育公平，树立良好的教育形象，近日，市教育局就做好义务教育学校均衡编班工作发出通知、提出要求，并就有关问题作出解答。

1.为什么要在义务教育学校实施均衡编班？

答：实施均衡编班是学校依法依规办学的重要内容，是义务教育本质属性的根本要求。《义务教育法》规定，学校不得分设重点班和非重点班。教育部《义务教育学校管理标准》、《浙江省教育厅等十四部门关于印发〈浙江省中小学生减负工作实施方案〉的通知》（浙教基〔2019〕86号）等文件也要求义务教育学校规范实施均衡编班，严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班。在义务教育学校实施均衡编班并不是一项新要求。往年，市教育局也对义务教育学校的均衡编班工作提出过明确要求。

2.为什么今年又专门出台文件，来规范学校均衡编班工作？

答：在义务教育“公民同招”的政策背景下，做好均衡编班工作显得更为重要。它是回应社会关切，缓解家长焦虑情绪，体现教育公平，杜绝择班之风，营造风清气正教育环境的重要举措。但是，有关法律和制度只提出了均衡编班的要求，并没有具体的操作办法。为此，市教育局在广泛调研和总结我市部分学校实践经验的基础上，制定出台了《关于进一步做好义务教育学校均衡编班工作的通知》，努力在操作层面上落实好均衡编班工作。

3.所有义务教育学校要实施均衡编班吗？民办学校可以例外吗？

答：全市所有义务教育阶段的小学、初中和九年一贯制学校，所有公办、民办学校必须按规定做好均衡编班工作。

4.均衡编班的规则要求是什么？