关于开展在杭苍商“办事不回乡”活动的通知

杭州市苍南商会：

按照国务院《2020 年深化“放管服”改革优化营商环境工作安排》（国办发〔2020〕43号）和省委、市委全面深化改革有关决策部署，为进一步拓宽政务服务渠道，搭建完善电子政务平台，着力降低群众办事成本，提高部门办事效率，着力解决在杭苍商回乡办事成本高、耗时多等“堵点”“痛点”问题，经研究，决定开展在杭苍商“办事不回乡”活动。

一、指导思想

贯彻以人民为中心的发展思想，以“最多跑一次”改革为牵引，加快政府数字化转型，紧紧围绕建设“重要窗口”的新目标新定位，扎实推进“放管服”改革，深化新时代“两个健康”先行区创建，通过建设“办事不回乡”服务中心，在政务服务、乡情联络、对外宣传等方面发挥积极作用，实现“窗办理”向县域外延伸。

二、基本原则

——从简从快，分类施策。要坚持能简则简、能快则快，大力推进并联式、融合式审批，做到提速提效、蹄疾步稳，罗列清单，层层推进。

——异地可办，便民惠民。深化“互联网+政务服务”模式，进一步推进功能互补、办事流程优化、通过委托受理、网上办理等方式，实现“办事不回乡”，提升办事效能，致力于便民惠民。

——自愿高效，无偿代办。根据办事方自主、自愿原则，由在外苍南企业或个人自愿申请全程或部分代办服务，构建业主与政府审批高速通道。同时，除法律、法规明确规定必须由企业和群众交纳的费用外，一律提供无偿代办服务。

三、工作目标

 “办事不回乡”是苍南深化“最多跑一次”推进“放管服”改革之后创新推出的跨县域版“最多跑一次”改革模式，按照群众和企业到政府办事“最多跑一次”、“异地可办”的理念目标和“试点先行、逐步推广、形成机制”的工作思路，充分运用“互联网+政务服务”模式，借助苍南农商银行的资源、服务和技术等优势展开业务合作，在杭州设立“办事不回乡”服务中心，将审批服务工作延伸至杭州等在外苍南人口集中的地区，为在外经商、创业、务工的15万余苍南户籍人员提供商务、民生等便利、优质的服务，充分释放体制机制改革红利，解决往返办理业务成本高、来回跑、耗时多等痛点问题，推动“最多跑一次”改革向县域外延伸。

四、主要任务