苍政办〔2005〕113号

苍南县人民政府办公室

关于印发落实2005年党风廉政

建设责任制牵头工作实施方案的通知

　　本办各科、办：

　　现将《县政府办公室关于落实2005年党风廉政建设责任制牵头工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ五年五月八日

县政府办公室关于落实2005年

党风廉政建设责任制牵头工作的实施方案

　　为认真贯彻全县党风廉政建设和反腐败工作的部署，全面落实本办的牵头任务，特制定县政府办公室落实2005年党风廉政建设责任制牵头工作实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届四中全会、县纪委五次全会精神，加大预防腐败工作力度，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为深入实施我县跨越式发展战略提供坚强的政治和纪律保证。

　　二、组织领导

　　为了保证牵头任务的顺利完成，县政府办公室成立落实2005年党风廉政建设责任制牵头工作领导小组，李道骥同志任组长，王劲、吴克修等二位同志任副组长，吴农军、蒋挺、林维清、陈华爽等四位同志为成员。控制会议、节庆和检查评比达标活动，改革和完善政府决策机制等牵头工作由李道骥同志负责；乡镇、机关政务公开，落实《行政许可法》，深化行政审批制度改革等牵头工作由林维清同志负责；纠正医药购销中的不正之风牵头工作由吴克修同志负责。

　　三、工作计划

　　1、配合县委办抓好控制会议、节庆和检查评比达标活动，乡镇政务公开等两项牵头工作。

　　2、牵头改革和完善政府决策机制工作。年初修订《苍                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               南县人民政府工作规则》，按照“形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设法治政府”的标准，明确县政府组成人员职责、会议制度、公文审批、作风纪律，强调科学民主决策和坚持依法行政两项内容，探索建立县政府及工作部门完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大事项决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。对各部门提请县政府讨论决定的重大决策建议，必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估；涉及相关部门的，应充分协商；涉及人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议。《苍南县人民政府工作规则》印发后，做好贯彻实施工作，确保改革和完善政府决策机制落实到位。

　　3、牵头县政府机关政务公开工作。今年县政府机关政务公开的主要任务是利用电子政务平台促进政务信息持续公开，要求全县47个直属单位的政务公开实施方案通过“中国苍南”政府门户进行公开，企业和群众除了可以查询外，还可以通过论坛参与讨论。重点抓好公开《行政许可事项规范文本》和《办事须知》，将行政许可事项的许可依据、申报材料、许可条件、许可程序、许可期限、收费标准等以一事一表的形式公开。

　　4、牵头落实《行政许可法》，深化行政审批制度改革。一是落实审改成果，调整窗口单位及办事事项；二是建立六项措施优化审批服务，即实行并联审批，推行“告知承诺制”，建立“绿色通道”，开展跟踪联系，优化窗口服务，加强监督管理；三是拓展服务功能，建立8个分中心；四是落实一个窗口对外；五是试行企业注册登记前置许可告知承诺制；六是建立分中心工作人员绩效考核制度，不定期进行明查暗访。开展行政许可法贯彻落实专项检查，抓好督查落实工作，逐步建立内部监督机制和责任追究机制。

　　5、牵头纠正医药购销中不正之风工作。今年该项工作的重点是保持高压态势，打击制假售假行为，规范市场主体经营行为，坚决取缔灵溪镇由农副产品综合产场演变而来的非法专业中药材市场。加大宣传力度，从正反两方面教育医务工作人员自觉遵守行风各项规定和要求，把药品回扣、医生开单提成作为纪检案件查处重点。

　　主题词：监察  廉政  建设  通知