苍政办〔2005〕16号

苍南县人民政府办公室关于转发

苍南县县道砂石路面硬化工程实施意见的通知

　　各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属单位：

　　 为全面实施县道砂石路面硬化工程，经县政府研究决定，现将县交通局《关于苍南县县道砂石路面硬化工程实施意见》转发给你们，请认真贯彻实施。各有关部门要密切配合，全面完成县道砂石路面硬化任务，使我县县乡道路上一个新台阶。

　　二ＯＯ五年二月二十四日

苍南县县道砂石路面硬化工程实施意见

　　为大力提高我县公路高级路面的铺装率, 着力改善人民群众行车条件，根据省交通厅有关决策和部署，决定组织实施县道公路砂石路面硬化工程。现提出以下实施意见：

　　     一、总体目标

　　通过一年努力，基本完成我县16条县道，共计122.83公里的砂石路面硬化任务，实现全县100％县道公路硬化，全县路面铺装率达到94％以上，以适应我县跨越式发展的需要。

　　二、基本概况

　　到2004年底止，我县县道公路总里程为407.94公里，其中水泥路124公里、沥青路161.17公里、砂石路面（包括块石路面）122.83公里。本次列入省厅县道砂石路面改造工程计划（浙交[2004]545号）122.83公里（其中列入康庄工程30.78公里），危桥修复改建5座。截止本月底，已开工实施8个项目，共7条路线，计33.5公里；未实施15个项目，共12条路线，计89.33公里，其中拟建水泥路面为9.1公里，沥青路面80.23公里，共涉及22个乡镇。

　　三、实施内容

　　1、金乡－石砰（路线编号X520）1K+300～7K+400计6.1公里，路基宽度5.5米，拟建路面宽度5米，路面结构为15cm水泥稳定层＋3cm沥青砼路面。

　　2、碗窑－天井（路线编号X510）0K+000～8K+450（康庄）8.45公里，路基宽度6.5米，拟建路面宽度5米；9K+450～22K+700计13.25公里，路基宽度4.5米，拟建路面宽度3.5米，路面结构均为15cm水泥稳定层＋3cm沥青砼路面。

　　3、桥墩－南雁（路线编号X509）15K+600～20K+700计5.1公里，路基宽度6米，拟建路面宽度5.5米，路面结构为18cm水泥稳定层＋4cm沥青砼路面。

　　4、马站－沙埕（路线编号X515）6K+200～18K+400计12.2公里，路基宽度5.5米，拟建路面宽度5米，路面结构为20cm水泥稳定层＋4cm沥青砼路面。

　　5、瓦窑头－海城（路线编号X518）0K+000～0K+450、8K+688～12K+490计4.5公里，路基宽度7米，拟建路面宽度6米，路面结构为20cm水泥稳定层＋20cm水泥砼路面。

　　6、河边堂－舥艚（路线编号X519）0K+000～1K+100计1.1公里，路基宽度6米，拟建路面宽度5米，路面结构为20cm水泥稳定层＋20cm水泥砼路面。

　　7、灵溪－炎亭（路线编号X505）2K+600～7K+600、17K+340～34K+300、37K+150～40K+850计25.7公里，路基宽度6米，拟建路面宽度5.5米，路面结构为15cm水泥稳定层＋3cm沥青砼路面。

　　8、灵溪－内塘（路线编号X506）5K+450～6K+400计1公里，路基宽度5米，拟建路面宽度4.5米，路面结构为20cm水泥稳定层＋5cm沥青砼路面。

　　9、灵溪－溪口（路线编号X507）4K+243～9K+700计5.5公里（其中2.7公里列入康庄），路基宽度5.5米，拟建路面宽度5米，路面结构为20cm水泥稳定层＋5cm沥青砼路面。

　　10、桥墩－玉苍山(路线编号X508)1K+300～2K+300计1公里，路基宽度5.5米，拟建路面宽度5米，路面结构为15cm水泥稳定层＋20cm水泥砼路面。

　　11、百丈－麻步(路线编号X503)5K+307～7K+900计2.7公里，路基宽度6米，拟建路面宽度5米，路面结构为20cm水泥稳定层＋20cm水泥砼路面。

　　12、龙港－魁里(路线编号X523)23K+500～24K+500、81K+000～83K+000计3公里，路基宽度7米，拟建路面宽度6米，路面结构为15cm水泥稳定层＋3cm沥青砼路面。

　　根据我县硬化路面结构实际情况分为三个合同段组织实施，其中，第一合同段为金石线、碗天线、桥南线、马沙线、灵炎线、灵内线、灵溪线、龙魁线等共8条线路计80.23公里砂改油；第二合同段为瓦海线、河舥线、桥玉线、百麻线等4条线路计9.1公里砂改砼；第三合同段为矾藻线（康庄）、南云线、藻龙线、河舥线（康庄）、灵炎线（康庄）、矾赤线（康庄）、桥南线（康庄）、碗天线（康庄）等8条线路计33.5公里。

　　计划3月5日之前完成第一、二合同段的招投标工作，第三合同段已完成招投标并已开工实施。

　　四、实施标准

　　1、县道砂石路面改造大部分利用原有线形，以原路基为基础，以硬化路面为重点，实现路面铺装高级化。

　　2、路面改造以沥青路面为主，平原地区以水泥路面为主，对穿乡（镇）、村过境路段、排水较差、纵坡较大路段、易水淹路段经审核可修筑水泥路面。

　　3、根据我县山区公路等级标准和交通量大小的特点，路面结构由基层与面层组成。主要分四个档次确定，一般结构为15cm水泥稳定基层＋3cm沥青砼、18cm水泥稳定层＋4cm沥青砼、20cm水泥稳定层＋4cm沥青砼、20cm水泥稳定基层＋5cm沥青砼、20cm砼路面等五种类型。

　　五、资金安排

　　1、县道砂石路面改造工程15条线路，计92.05公里，预算投资4108万元，其中省厅计划补助2544万元，2004年省厅已补助153万元（藻龙线），2004年县财政及当地乡镇自筹205万元，2005年需县财政配套1206万元；

　　2、县道砂石路面改造工程已列入康庄工程7条线路，计30.78公里，预算投资1400万元，其中省砂石路硬化工程补助252万元，省康庄工程补助496万元，2004年县财政、交通统筹及当地乡镇自筹416万元，2005年需县财政配套236万元；

　　3、危桥改建5座，预算投资118万元，省补助92万元，2005年需县财政配套26万元；

　　综上所述，2005年县道砂石路面改造工程共需经费5626万元，需县财政配套资金1468万元。

　　六、具体要求和措施

　　（一）加强领导，明确职责

　　      县道砂石路面硬化工程是一项“民心工程”、“德政工程”，时间紧、任务重，为了加强领导，明确责任，及时解决实施过程中的问题和困难，切实加强对硬化工程的组织管理，在县委县政府的领导下，成立苍南县县道砂石路面硬化工程指挥部，由尤祖铭局长任指挥，许新政副局长、李敏锋段长任副指挥，建设科、交管科、计财科、公路段、设计室等有关人员为指挥部成员。

　　（二）摸清情况，制定方案

　　      交通部门对列入硬化工程计划的县道公路进行详细调查，摸清实施里程桩号及实施路段的路况现状及路段交通量，按照国家标准和《县道砂石路面硬化工程实施技术指南》,组织有资格的技术人员进行设计、科学编制技术方案

　　  （三）强化管理，确保质量

　　      1．严把技术方案关。要根据当地实际情况及交通量大小确定合理路面类型。

　　      2．严把程序关。水泥路面工程经市公路处批准可以邀请具有三级公路施工资质以上的单位进行招投标，沥青砼路面邀请具有二级甲类以上的养护资质公司进行招投标，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则择优选择施工单位。

　　      3.严把合同关。任何一项硬化工程都要签订建设合同和廉政合同，明确项目进度、质量、安全、资金、支付和廉政等要求。

　　      4．严把工程质量关。要建立“政府监督、工程监理、企业自检”的质量管理体系，坚决制止“豆腐渣”工程，确保工程质量合格率100％、优良率70％以上。

　　      5．严把验收关。根据全省县道砂石路面硬化工程的实施意见和公路工程质量检验评定标准对县道砂石路面改造工程进行验收。10公里至40公里的县道项目由市交通局组织市公路处（局）负责验收；10公里以下由县交通局负责验收。

　　（四）落实资金，加强监管

　　      硬化工程量大面广，需要投入大量的资金，县政府要协调相关部门，加大财政资金投入，出台减免税收、规费等优惠政策，落实配套资金，确保改造资金足额到位。交通主管部门要切实加强对改造资金的监管和审计，确保资金的安全使用和专款专用。

　　       （五）加强廉政建设

　　      交通局和公路段在实施硬化工程过程中要大力加强廉政建设，推行廉政合同制，加强廉政教育和制度建设。领导干部和工程技术人员要严格自律，严禁把工程转包给个人施工。要采取切实措施，把砂石路面硬化工程建成优良工程和廉政工程。

　　七、保障措施

　　1、县道砂石路面改造工程全面铺开后，需消耗大量的石子、水泥、砂等筑路材料，为确保县道砂石路面改造工程保质如期完成，同时本着尽量节省工程造价的原则，需在水霞线4K+200岭脚料场、水霞线55K+100李加井点及碗天线5K+000和20K+00等四个点寻地开辟石料场，有关职能部门要简化爆破审批等有关手续，为县道砂石路面改造工程实行“无障碍”施工提供保证；

　　2、广泛宣传、统一思想、形成共识。县道硬化工程是省厅交通跨越式发展的“六大工程”之一，全县上下都要齐心协力，共谋发展，各有关部门和乡镇要密切配合，把该工程作为自己的事来办，为交通部门提供各种服务和帮助，会同交通部门共同完成好这一利县、利乡、利民工程。

　　3、县道砂石路面改造工程需要投入大量的资金，要求县政府加大财政资金投入，落实配套资金，确保改造资金足额到位。

　　苍南县交通局（印）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ五年二月二十三日

　　主题词：交通  公路  通知