各有关乡镇人民政府，县政府直属各有关单位：

　　为深入贯彻落实《浙江省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》，认真做好新时期各重点镇社区人民防空工作，切实保护人民群众生命财产安全，现结合我县实际，就开展我县重点镇人防知识教育进社区工作有关工作通知如下：

　　一、统一思想，充分认识人防知识教育进社区工作的重要意义

　　社区是城镇的基本单元，是城镇建设和发展的重要基础，是城镇人民防空工作的基层落脚点。随着改革的深化，经济的发展和城市化进程的加快，社区在统筹城乡发展，构建和谐社会中的地位和作用显得越来越重要。

　　首先，开展社区人民防空工作，是实践“三个代表”重要思想，实现和保护最广大人民群众利益的需要，是贯彻科学发展观，构建和谐社会、和谐社区的需要，是贯彻十七大精神全面建设小康社会的实际行动。通过开展社区人民防空工作，能使广大人民群众了解疏散、掩蔽、防护、救援等防空防灾救灾知识，掌握自救、互救及应急救援的基本方法与技能，在自然灾害、人为灾害（战争灾害）等公共突发性事件发生时最大程度地保护自己的生命和财产安全。

　　其次，开展社区人民防空工作是人民防空部门使命所在，职责所系，是法律赋予人民群众切身利益的大事，是一项长期的战略任务。各重点镇人民政府要认清肩负的历史使命和责任，充分认识开展社区人民防空工作的重要意义，不断增强大局意识、战略意识和服务意识，真正将社区人民防空工作摆到政府工作的重要位置，以高度的政治责任感和强烈的事业心抓好社区人民防空工作的落实。

　　二、明确目标，认真落实社区人民防空工作任务

（一）明确组织，建立制度。依托社区现有组织体制建立人民防空工作机构，明确职责；建立日常运行机制；完善社区人民防空学习、培训、例会、值班管理等制度，进一步规范社区人民防空工作。

　　（二）创新人民防空宣传教育方式。社区要创建新的宣传教育载体和形式，扩大宣传教育的覆盖面，增强宣传教育的针对性和有效性。要制订年度社区宣传教育工作计划，有计划地开展人民防空宣传教育。要注重方式方法，多渠道开展人防宣传教育，做到宣传教育内容进社区阅览室、进社区宣传栏等，宣传资料进每家每户。要组织人民防空技能培训，每年对社区居民培训不少于1次。

　　（三）加强人民防空志愿者队伍建设。要积极开展社区人民防空志愿者队伍创建工作，并对志愿者实行有效管理，赋予相应的职责和任务。建立志愿者培训上岗制度，定期对志愿者进行人民防空知识与技能的培训和演练，坚持先培训后上岗，切实履行好职责。

　　（四）加快人员疏散方案落实。要以落实到点、到人为目标，认真制定好社区人员疏散方案和相关保障计划，明确疏散掩蔽的各项保障措施，做好相关内容的标识公示，让社区居民知晓。要组织居民进行人员疏散演练，使人员疏散方案和保障措施在社区细化落实。

　　（五）提高人民防空工程维护管理水平。充分发挥社区的积极性，让社区参与人民防空工程的维护管理，协助做好人民防空工程监管工作，做到社区范围内的防空地下室有明显标志牌，整齐有序，处于良好使用状态。

　　三、强化措施，全面推进人防知识教育进社区工作

　　（一）   加强领导，全面推进社区人民防空教育工作。

县人民防空办公室要进一步加强对各重点镇社区人民防空宣传教育工作的指导，将它纳入议事日程，列入年度工作目标考核内容，考核合格社区给予适当的补贴。

　　（二）加强保障，确保人防宣传工作经费专款专用

　　要切实加强对人防宣传进社区工作经费的监督管理，确保资金专款专用，规范使用，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。

　　        二OO九年九月二十八日

　　主题词：人防  教育  通知