苍政办〔2013〕39号

苍南县人民政府办公室

关于印发《苍南县沿街“店连屋”消防安全

专项整治工作实施方案》的通知

各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

《苍南县沿街“店连屋”消防安全专项整治工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

苍南县人民政府办公室

2013年2月22日

苍南县沿街“店连屋”消防安全

专项整治工作实施方案

为切实加强全县消防安全工作，增强群众的火灾防范意识，努力实现好、维护好、发展好广大群众的切身利益，为我县经济和社会发展创造良好的消防安全环境，为“平安苍南”七连创工作打下坚实基础，经县政府研究，决定在全县范围内开展沿街“店连屋”消防安全专项整治，制订方案如下：

一、指导思想

按照建设“平安苍南”的工作部署，坚持“以人为本、关注民生、实事求是”和“标本兼治、堵疏结合、试点先行、全面铺开”的工作原则，进一步建立健全消防安全责任制，形成“乡镇排摸整治、部门齐抓共管、群众积极参与”的消防工作良好格局，最大限度地消除社会面上的火灾隐患。

二、工作目标

以“坚决预防和遏制重特大火灾事故，减少亡人火灾事故”为总体目标，争取沿街“店连屋”年内不发生亡人火灾事故，特别是要确保沿街“店连屋”年内不发生三人以上的群死群伤恶性火灾事故。

三、方法步骤

专项整治分宣传发动、试点整治、全面推广、验收提高四个阶段：

（一）宣传发动阶段（2月底之前）

各乡镇政府要组织动员各社区、村居工作人员及本行政区域内的沿街“店连屋”业主开展专项整治行动，进一步统一思想认识，明确工作任务和目标。

（二）试点整治阶段（3月1日至4月20日）

各乡镇政府要选择本行政区域沿街“店连屋”数量多、具有代表性的街区为整治试点，集中力量对试点街区进行重点整治。县公安消防局要派员做好试点整治的指导工作。

（三）全面推广阶段（4月21日至7月31日）

各乡镇要及时总结试点整治工作经验，发动各社区、村居对本行政区域内的沿街“店连屋”场所进行全面整治，按照“一户一指导，一户一方案”的要求全面推广试点成果，确保生产、储存、经营等与住宿安全分隔。整治过程中，可参照龙港镇红、黄、绿三色管理模式，挂红牌的为不合格，挂黄牌的为有待整改，挂绿牌的为整治合格，根据挂牌颜色的不同，安排不同的检查频次。

（四）验收提高阶段（8月1日至8月31日）

各乡镇要根据整治工作进度，及时出台整治验收方案，组织人员对整治成果进行验收。建立完善沿街“店连屋”场所消防安   全管理长效机制。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。沿街“店连屋”历来是火灾高发区，极易造成人员伤亡的火灾事故。为进一步推动沿街“店连屋”场所消防安全专项整治工作的顺利开展，县政府成立专项整治工作领导小组，成员单位由公安、监察、住建、工商、公安消防、供水、供电等部门组成，领导小组下设办公室，办公室设于县公安消防局。各乡镇、有关部门要本着对人民生命财产负责的态度，高度重视沿街“店连屋”场所消防安全整治，要专题研究，领导亲自挂帅，要抽调精干人员开展此项工作，在经费上予以保障，确保本行政区域内专项整治工作的顺利开展。

（二）明确职责，强化保障。沿街“店连屋”场所消防安全专项整治是我县强化消防安全基础的重要抓手。各乡镇、部门要明晰工作职责，进一步配齐配强乡镇消防安全管理工作站、社区消防工作室及村居的消防安全管理员，要落实专项资金确保专项整治工作的顺利开展。各乡镇要把专项整治工作与社会单位的消防安全户籍化管理、消防安全“四个能力”建设有机结合起来，确保“逐户彻底整治，户户专项建档，人人能力提升”。公安、住建、工商、公安消防、供水、供电等部门要密切配合，对经督促拒不整改的，要开展联合执法，确保专项整治工作不留死角。

（三）深化宣传，营造氛围。各乡镇、有关部门要结合日常工作，在本行政区域、本行业开展有针对性的消防安全宣传，提高群众的消防安全意识，营造专项整治的良好氛围。

请各乡镇于3月11日前将本单位的沿街“店连屋”场所专项整治工作方案上报至县公安消防局，8月31日前将本单位的专项整治工作小结报至县公安消防局，联系人：李孝所，联系电话：1510583266，传真：68750006。

附件：1．苍南县沿街“店连屋”场所基本消防安全条件

          2．苍南县沿街“店连屋”场所消防安全整治验收合

格证明