各科室、直属事业单位：

　　 为切实加强局领导班子建设，根据苍委发〔2004〕90号文件精神，经研究，决定在局领导班子和领导干部中开展“树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创为民、务实、清廉好班子”教育实践活动（以下简称“三树一创”活动）。现就开展这项活动提出如下意见：

　　  一、指导思想

　　 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求，围绕推进跨越式发展、建设“平安苍南”，努力提高领导班子和干部队伍的整体素质，树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，切实做到为民、务实、清廉，努力把我局领导班子建设成为推动“第一要务”、坚持“两个务必”、实践“三个代表”的坚强领导集体，推动我县经贸工作全面、协调、可持续发展。

　　  二、目标要求

　　 通过教育实践活动，领导班子和领导干部学习、实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步提高，“以人为本”和“五个统筹”的发展理念进一步确立，求真务实的优良作风进一步发扬，廉洁自律的从政道德意识进一步增强，推动苍南跨越式发展目标任务和“平安苍南”建设各项工作的落实。以突出的业绩造福于民，以优良的作风取信于民，以良好的形象感召于民，不断开创我县经贸工作新局面。

　　  三、活动内容

　　 这次教育实践活动的对象是局领导班子和领导干部。整个教育实践活动的时间安排3个月，具体分四个阶段进行。

　　 (一)学习教育阶段（时间20天，8月1日至8月19日）

　　通过学习培训，充分认识加强领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性。紧密联系实际，认真学习理论，真正在思想认识上得到提高，增强从世界观、人生观、价值观上剖析自己的自觉性，做到初步认识自身存在的问题。

　　 1、召开动员大会。8月上旬召开动员大会，传达县委六届五次全体（扩大）会议精神，联系经贸工作实际，全面部署“三树一创”教育实践活动。并动员党内外人士从大局出发，以负责的态度帮助局领导班子、领导班子成员找准存在的主要问题。同时，发放征求意见表，会后收回梳理。

　　 2．开展学习。采取多种方法和形式组织学习，安排5天时间进行集中学习；学习内容是十六大报告、十六届三中全会《决定》、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，胡锦涛同志“七一”重要讲话和在中纪委第三次全体会议上的讲话、温家宝同志在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业仪式上的讲话、贺国强同志在与中央党校第19期一年制中青年干部培训班学员座谈时的讲话，中办发〔2004〕13号《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规文件、《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》、浙委办〔2004〕34号《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》、浙组〔2004〕25号《关于试行市、县（市、区）党委全委会成员民主推荐提名制度的意见》等四个文件，党员读本《弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》，县委书记余梅生同志在县委六届五次全体（扩大）会议上的报告等。

　　 3．组织中心发言。以理论学习中心组的形式，组织一次中心发言，每位领导干部要结合自己的学习体会与心得，谈一谈关于对开展教育实践活动的重要性和必要性的认识，阐述自己对加强领导班子思想政治建设的意见和建议。

　　  (二)思想剖析阶段。（时间20天，8月20日至9月9日）

　　按“实事求是，严于律己”的要求，以各种形式和渠道，查找领导班子在思想政治方面存在的问题，针对问题，分析原因，写出剖析材料。

　　 1、查找问题。通过组织点、群众提和自己找的方法，查找领导班子和领导干部个人人在思想政治方面存在的问题。召开座谈会或通过个别谈话等形式听取群众的意见。并把各种渠道收集起来的意见进行汇总、梳理。关于班子集体的问题和意见通过适当的形式向群众通报；关于班子个人的问题和意见由一把手如实向班子成员反馈。

　　 领导班子及每位领导干部在查找问题时重点围绕以下六个方面进行：一是政治敏感性、政治责任心方面；二是发展理念、发展能力方面；三是做群众工作基本功和工作作风方面；四是班子的团结协作和战斗力方面；五是抓基层强基础方面；六是对干部的教育、管理和监督方面。

　　 2．开展谈心活动。继续完善领导干部年度谈心谈话制度，局长找班子每一个成员谈心，班子其他成员互相谈心交心。谈心的主要内容是：沟通思想，正视问题，不宜直接拿到民主生活会上解决的问题，通过个别谈心，创造有利于解决问题的氛围。

　　 3．召开专题民主生活会。在充分准备的基础上，党组召开专题民主生活会，围绕“三树一创”教育实践活动的主题，以自我剖析材料为基础，敞开思想，坦诚相见，认真负责地开展批评和自我批评。每位领导干部要把自己摆进去，做到“五个比”：一是思想观念与科学的发展观比；二是工作实绩与群众的要求比；三是工作能力与中央提出的执政能力的要求比；四是工作作风与执政为民的要求比；五是同志间矛盾的利害关系与事业发展的大局关系比。通过民主生活会，真正达到与人为善、互相帮助、增强团结、共同进步的目的。在召开专题民主生活会时，邀请党内外人士参加。

　　(三)实践整改阶段（时间40天，9月10日至10月19日）

　　工作实践是长期、长远的，在教育实践活动期间每个领导班子和每位领导干部要抓住机遇，推进重点工作的开展，从而做到在发展中整改，在整改中有大的发展。

　　 1．制定整改措施。针对领导班子集体在思想政治方面存在的主要问题及工作中的薄弱环节，深入讨论研究，制定明确具体、切实可行的整改方案，认真整改。

　　 2．公开整改措施。整改方案形成后，召开座谈会，征求大家对整改方案的意见，并针对意见进行修改，不断完善。整改措施完成后公布于众，以接受群众监督。

　　 3．完善制度，推进发展。要对本单位的规章制度进行一次梳理，在实际工作中，每一位领导干部要做执行制度的带头人。通过制度的完善，促进具体工作的落实。

　　 在开展教育实践活动期间重点要在以下几个方面有新的突破与发展：