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关于印发县外经贸局开展保持共产党员先进性教育活动实施方案的通知
本局各科室、直属单位：
为深入开展保持共产党员先进性教育活动，贯彻落实中央和省市县保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，扎实推进先进性教育活动各项工作，保证先进性教育活动各项措施落到实处，经局党组讨论通过，现将《县外经贸局开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
苍南县对外贸易经济合作局
二OO五年二月一日
县外经贸局开展保持共产党员先进性教育活动实施方案
当前我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期，全县外经贸系统正在深入实施以“外贸、外资、外经”三大目标为主的外经贸“跨越式发展战略”，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。新的形势和任务，对保持共产党员先进性提出了新的更高的要求。大力加强党的建设，始终保持党的先进性，是新时期党的一项重大的战略性任务。为深入开展保持共产党员先进性教育活动，贯彻落实中央和省市县保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，根据县委的统一部署，结合我局外经贸工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
我局开展保持共产党员先进性教育活动坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会以及中央保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，紧密联系我局党员队伍建设现状，围绕外经贸工作实际，以提高党员素质、提升服务水平、促进各项工作为目标，以学习实践"三个代表"重要思想和“三树一创”教育活动为主线，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，推动外经贸各项事业的发展，更好地为我县开放型经济的发展提供思想和政治保证。
二、目标要求
我局先进性教育活动要达到的目标要求是：提高党员素质、提升服务水平、促进各项工作。
（一）提高党员素质。着重于增强学习实践"三个代表"重要思想的自觉性，坚定理想信念，在思想上行动上自觉与党中央保持高度一致。
（二）提升服务水平。要牢记党的宗旨，掌握为人民服务、为企业服务的本领，努力学习外经贸业务知识，在经济全球化和区域经济一体化的背景下，努力把握国际贸易和国际投资的新变化和新趋势，增强为企业服务的水平。
（三）促进各项工作。在促进各项工作方面，围绕明确我局定位、拓展业务工作来开展活动。统筹规划，合理安排，相互促进，贯彻落实好党的路线方针政策，树立和落实科学发展观和正确政绩观，推动各项工作取得新的进展，切实做到两不误、两促进。
三、指导原则
开展先进性教育要在理论联系实际，务求实效上下功夫，以教育为主，发扬民主，走群众路线，领导干部发挥表率作用，有针对性地解决实际问题。
（一）坚持理论联系实际，务求实效。要发扬理论联系实际的好传统好作风，紧密结合实际工作和党员的思想状况，有针对性地解决问题，不搞形式主义，不做表面文章。
（二）坚持正面教育，认真开展批评与自我批评。有针对性地组织收看英模报告会，引导党员向身边的先进人物学习，通过宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式，弘扬正气，激发党员积极向上的内在动力。对照先进人物找差距，正确运用批评与自我批评这个有力武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，为党员加强党性锻炼、充分发挥先锋模范作用打下良好的基础。
（三）坚持发扬党内民主，走群众路线。一定要尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，激发党员参与教育活动的热情。同时，要充分相信和依靠群众，把走群众路线贯穿于教育活动全过程。要引导党员积极主动地广泛听取群众意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督。要正确组织引导群众参与教育活动，请他们提出批评意见，支持帮助党员和党组织搞好先进性教育活动。要真诚、主动、认真地听取党外同志的意见和建议。
（四）坚持领导干部带头，发挥表率作用。领导干部要以普通党员的身份参加这次教育活动，为党员做好表率。带头学习，带头查找问题，带头制定落实整改措施。真正作到不变通、不走样，将先进性教育活动引向深入。
（五）坚持区别情况，分类指导。根据离退休老同志的特点，对离退休干部职工中的党员，在坚持教育活动基本要求的前提下，充分听取和征求老同志的意见，制定切实可行的方案，开展有效的学习教育活动。
四、步骤安排
第一阶段：学习动员（时间：1月下旬至3月中旬）。
1.目的和意义。通过广泛深入的思想发动和学习培训，使全体党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期开展保持共产党员先进性活动的目的、基本要求、指导思想、指导原则和方法步骤，深刻认识开展先进性教育活动重要意义。这一阶段，重点要解决的问题是，在认真学习、提高认识的基础上，把握新时期共产党员保持先进性的具体要求。
2.主要工作任务。
重点抓好两个环节：
(1)搞好思想发动。在县保持共产党员先进性教育活动工作会议之后，1月27日我局召开党组会议，传达县保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，进行初步思想发动，研究先进性教育活动实施方案，安排工作。在此基础上，于2月4日召开我局保持共产党员先进性教育活动动员大会，传达县保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，局党组书记陈德忠同志就我局先进性教育工作进行了部署，对今后开展的各项工作提出了要求。
(2)明确共产党员保持先进性的具体要求。采取个人自学、党组理论中心组学习、专题辅导、集中研讨、上党课等多种形式，组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习好党章；学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话；学习《江泽民论加强和改进执政党建设<专题摘编>》。通过学习，明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。
第二阶段：分析评议（ 3月中旬至4月中旬）。
1.目的意义。
通过学习提高、征求意见、对照检查、查找差距、自我剖析和民主评议，对每个党员的思想和工作进行评议。这一阶段，要解决的重点问题是，通过分析和评议，找出本单位和党员自身存在的问题和不足。
2.主要工作任务。重点抓好七个环节：
(1)广泛征求意见。党组织采取召开座谈会、个别访谈等方式，多渠道、多层次征求群众意见，并将征求到的意见如实反馈。
(2)开展谈心活动。党员之间要广泛开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。
(3)写好党性分析材料。在认真学习、提高认识到基础上，根据征求到的党员和群众的意见，对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、优秀共产党员的先进事迹和共产党员保持先进性的具体要求，总结自己近年来思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观(领导干部还要从权力观、地位观、利益观上)上深入剖析思想根源，在此基础上，形成党性分析材料。
(4)开好专题组织生活会和党员领导干部民主生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料，在专题组织生活会上逐个进行对照检查，开展批评与自我批评,进行相互评议；党员领导干部还要参加专题民主生活会；根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。
(5)召开支部会议。党支部根据民主评议的情况、征求到的意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。
(6)反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。
(7)通报评议情况。党组织以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。
第三阶段：整改提高（4月中旬至5月中旬）。
1.目的意义。理清思路，明确目标，建立制度，完善措施，切实解决外经贸企业关心的问题，努力推进我局党组织建设，促进本单位的改革与发展。这一阶段，要重点解决的问题是，党组织和党员按照保持先进性的要求，努力改进和推动自身及本单位的工作，进一步提高工作水平。
2.主要工作任务。重点抓好三个环节：
(1)制定整改方案。党员个人、党支部和单位要针对征求到的意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，分别制定整改措施。
(2)认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改，务求取得实效。
(3)向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，要在本单位公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
五、组织领导
搞好先进性教育活动，关键在领导，重在抓落实。
1、建立领导责任制。我局成立先进性教育活动领导机构，党组书记是我局先进性教育活动的第一责任人，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党员领导干部结合各自分工具体抓，抓好分管部门先进性教育活动。
2、建立督查制度。按照逐级负责的原则，局党组要加强对先进性教育活动情况的督促检查。各分管领导要在各自分工的范围内抓好落实，做好督查工作。
3、建立群众监督评价制度。采取多种形式广泛征求群众意见，把事关外经贸企业和群众切身利益的问题、外经贸企业和群众反映强烈的问题，作为先进性教育活动重点解决的问题。要根据每个阶段的具体任务和要求，组织部分群众，以一定的方式参与有关活动，接受群众监督和评价。
4、搞好舆论宣传。开辟先进性教育专栏，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传党员和领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
县外经贸局共产党员先进性教育活动专题学习教育计划
一、学习目的
根据县委的统一部署和局党组先进性教育活动的具体要求，我局先进性教育活动的专题学习，要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以提高党员干部的思想政治素质、党性修养和能力，巩固党的执政基础为重点，坚持理论联系实际，通过学习加深对邓小平理论和"三个代表"重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求，为先进性教育的深入开展奠定良好的思想基础。
二、学习内容
1、胡锦涛总书记就新时期如何保持共产党员先进性的报告；
2、《保持共产党员先进性教育读本》；
3、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》；
4、以《党章》为重点，结合学习有关中央文件和中央领导同志近期发表的重要讲话，以及参加各种专题形势报告会。
三、时间安排
1、学习采用集中学习和自学相结合的方法，集中学习的时间是每周五，从二月四日开始。
2、在认真研读的基础上，由支部组织进行交流讨论，党员个人联系思想和工作实际进行理论思考，每人至少写出一篇学习心得。不少于500字。
3、将组织专题报告，党组书记上党课等多种形式，增强学习的效果。
四、学习要求
1、党员要自觉地遵守先进性教育期间的考勤制度，正确处理好工学矛盾，确需请假的要写书面假条，并要认真补课。
2、要端正学习态度，明确学习目的，制订自学计划，认真完成学习内容，认真阅读规定的书目和文件，建立学习笔记，认真参加集中讨论，积极发言。
3、要坚持理论联系实际的学风，紧密结合加强和改进我局党的建设的实践，紧密结合我局各项事业的改革发展的实践，紧密结合个人的思想、工作、作风状况和反映出的问题，进行理论思考，增强学习的针对性，力求在深化理论学习方面取得新的成果。
4、领导干部要在党组理论学习中心组中发挥示范带头作用，每个成员都要作好学习笔记和发言准备，积极研讨和交流。
5、领导小组要对党员的学习笔记进行检查，由党支部将组织学习的情况向领导小组提交书面报告。
五、党组学习中心组安排
（一）时间：三月中旬
（二）专题：全面落实"三个代表"重要思想和科学发展观的要求，认真学习领会胡锦涛总书记作的专题报告精神，理清工作思路，加强执政能力建设。
（三）思考讨论题：
1、结合我县外经贸发展实际，谈谈开展保持共产党员先进性教育的重要性和必要性的认识。
2、如何加强自身建设，做好我局的各项工作，充分体现党组织的凝聚力、战斗力和党员的先进性。
3、如何牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，特别是牢固树立正确的政绩观，夯实思想基础，自觉实践党的宗旨，自觉接受广大党员和群众的监督，当好群众的表率，切实做到为民、务实、清廉。
（四）重点发言人：
陈德忠 王作选 吴合武 李予
县外经贸局共产党员先进性教育活动日程安排表
| 阶段 | 重点内容 | 时间安排 | 组织人 |
| 第一阶段（学习动员） | 先进性教育动员大会 | 2月4日 | 陈德忠 |
| 春节慰问 | 2月7日 | 陈德忠 | |
| 学习《党章》、《读本》、《摘编》 | 2月18日 | 李 予 | |
| 观看先进性教育辅导光盘 | 2月25日 | 王作选 | |
| 党组书记上党课 | 3月4日 | 陈德忠 | |
| 学习牛玉儒等先进事迹座谈会 | 3月11日 | 吴合武 | |
| 第二阶段（分析评议） | 开展谈心活动，设立意见箱， 多渠道征求意见 | 3月18日 | 李 予 |
| 党员撰写个人党性分析材料 | 3月21日 | 全体党员 | |
| 召开座谈会，广泛听取意见 | 3月25日 | 吴合武 | |
| 党支部专题生活会 | 4月1日 | 王作选 | |
| 领导班子民主生活会， 集中分析班子存在的问题 | 4月8日 | 陈德忠 | |
| 通报评议情况 | 4月15日 | 李 予 | |
| 第三阶段 （整改提高） | 个人、党支部制定整改方案 | 4月22日 | 李 予 |
| 党组会议专题研究整改措施 | 4月28日 | 李 予 | |
| 认真进行整改，解决突出问题 | 4月29日 | 李 予 | |
| 公布整改措施和进行整改的情况， 接受监督 | 5月8日 | 李 予 | |
| 先进性教育领导小组会议，进行总结 | 5月15日 | 陈德忠 |
主题词：外经贸 先进性教育 实施方案 通知
| 抄送：县府办、县共产党员先进性教育活动领导小组、邱华萍副县长 |
| 苍南县对外贸易经济合作局 2005年2月1日印发 |
