局机关各科室、下属各单位：

　　为了扎实做好整改提高阶段工作，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程，根据县委先进性教育活动领导小组的工作部署，局先进性教育活动领导小组决定在5-6月份，开展“为基层服务、为群众服务，让基层满意、让群众满意”的主题实践活动。现将有关要求通知如下：

　　一、目的意义

　　开展“为基层服务、为群众服务，让基层满意、让群众满意”的主题实践活动，就是要教育引导广大机关党员干部增强党性观念，坚持党的宗旨，进一步增进同群众的感情，自觉实践立党为公、执政为民要求，使广大党员思想上有更大提高，机关形象有更大改善，着力解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题，以整改的实际成效取信于民，达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的。使先进性教育活动的成效接受群众检验，真正成为群众满意工程。

　　二、活动内容

　　（一）全体党员要面对党旗承诺。各科室、局直属各事业单位以党支部为单位，结合本单位提炼概括出来的共产党员先进性具体要求和分析评议阶段查摆出来的突出问题，从党员队伍的基本状况、本职工作以及职业特点等实际情况出发，根据党章的要求和岗位职责，制定具有本单位、本支部和本岗位特点，适宜本职实际的承诺内容。党员领导干部可以围绕政治坚定，模范带头；与时俱进，敢为人先；求真务实，执政为民；发扬民主，团结奋进；善谋全局，敢于负责；公道正派，任人唯贤等方面作出承诺。中层党员可以围绕善于学习，开拓创新；爱岗敬业，勤政爱民；坚持原则，顾全大局；讲求奉献，奋勇争先等方面作出承诺。普通党员可以围绕自强不息讲学习；爱岗敬业讲奉献；牢记宗旨讲服务；与时俱进讲创新；服从组织讲纪律；公道正派讲党性等方面作出承诺。离退休党员可以围绕葆党员本色，求思想常新，讲老有所为，创和谐家庭等方面作出承诺。各党支部首先要讲清实施“共产党员承诺制”的目的意义和主要内容，发动广大党员积极主动参与承诺。制订好《共产党员承诺书》，承诺书一式三份，一份呈报局总支，一份党员留存，一份公开张贴，承诺书可统一格式，但内容不能千篇一律，也不必面面俱到，要尽可能量化，具备可操作性，承诺书可在公开栏张贴接受党员和群众的监督；承诺目标要切实可行，定位适当，时限要明确，便于检查考核；承诺内容要量力而行，便于实施。召开党员公开承诺大会，党员面向党旗承诺。年终，各党支部要认真抓好检查考核，把党员承诺履行到位情况作为党员民主评议的重要内容。通过开展党员承诺活动，进一步增强党员的时代责任感，激发党员争当先锋的热情，充分体现新时期共产党员的先进性。

　　（二）下派民政干部到基层第一线帮助工作。根据县委、县政府，从5月底开始，继续从县直机关部门抽调180名左右机关干部下到换届选举重点村、“先锋工程”创建村、后进村、环境整治村等急需规范、急需帮扶的村居中去任职或帮助工作的决定。我局计划下派5名干部职工下基层。

　　（三）开展“民情下访服务周”活动。坚持和完善为民服务“五站”机制，计划在5月下旬，由领导带头进村入户，开展“民情下访服务周”活动，深入基层群众，了解基层群众的要求，倾听基层群众的呼声，特别要走访所联系的村和农户等。在民情下访活动中，凡属本部门职权范围内的事项，能当场办理的应当场办理；凡需要提交集体讨论的事项，实行“一事一议”、“特事特办”，一般情况要在一周内予以解决，并作出反馈。在开展“民情下访服务周”活动中，各科室、下属单位发挥好上下联动、左右配合的作用，努力解决好本部门职权范围内群众反映的突出问题，不能办理的，要上报主管部门。“民情下访服务周”期间，计划到本单位农村工作指导员所下派的村，指导好村两委换届选举工作。对还没有做好村两委换届选举工作的村，要结合新一轮的农村工作指导员下派工作，原则上继续下派本单位的农村工作指导员到该村做好结对帮扶工作，切实履行好包村职责。对已换届选举的村，要帮助建章立制，加强培训。

　　（四）建立“双联双增”制度。按照县委、县政府开展的欠发达乡镇奔小康挂钩帮扶活动的统一部署，对括山乡开展以“支部联建、党员联户，增加农民收入、增进党群关系”为主要内容的“双联双增”活动。帮助理清发展思路，帮助选准致富项目，帮助做好党建规划，共同过一次党组织生活，提一个“金点子”，慰问一批贫困党员。同时，要不定期开展科技、文化、卫生、法制“四下乡”活动。组织机关党员中层干部与党员农户结对帮扶，每人至少结对帮扶一名困难党员，定期下村帮助解决实际困难。

　　（五）积极帮助民政福利企业搞好技改，努力回报社会。根据县委、县府的要求，积极帮助民政福利企业搞好技术改造，切实帮助企业解决一些加快发展中的困难和问题，努力营造发展企业的良好环境，全面促进产业结构调整和经济增长方式转变，推动我县经济社会又快又好发展。一要突出抓好工业性投资的服务。要围绕全县今年完成工业性投资16.5亿元以上的目标，按照分解任务的要求，落实项目，跟踪服务，确保完成。二要突出帮助做好民政福利企业的退税工作。三要突出抓好企业生产要素方面的服务。四要突出抓好企业做大做强的服务。五要突出抓好福利企业回报社会工作。

　　（六）建立“党员示范岗”。确定一批党员学习实践“三个代表”重要思想的示范岗位，在婚姻登记大厅、殡仪馆、救助管理站等服务窗口的单位确定示范窗口，在工作台显眼处放置“党员示范岗”和“党员示范窗口”标牌，公布监督电话，公开党员身份，实行文明服务，自觉接受监督，引导广大党员积极为基层和群众办一些看的见、摸的着的好事实事，体现整改实效。

　　三、组织领导

　　各党支部要把开展“为基层服务、为群众服务，让基层满意、让群众满意”的主题实践活动，作为实践“三个代表”重要思想的具体行动之一，建立健全为民服务机制，结合工作实际，制订服务基层、方便基层的措施，5月底，要迎接县委各督导组来我局对主题实践活动进行督查指导，各科室下属单位扎实开展主题实践活动，6月中旬，迎接县委先进性教育活动办公室，对我们民政部门进行群众满意度测评，这是县直机关工委对各单位党委（党组）开展主题实践活动作为年终党建检查的一项主要内容。县委将把各单位开展这项主题实践活动情况作为“三级联创”评比“五个好”基层满意的县直部门和群众满意的乡镇站所的一项重要内容。望遵照执行。

　　二OO五年五月二十三日