苍交党〔2005〕19号        

关于开展“为基层服务、为群众服务，

让基层满意、让群众满意”主题实践活动的通知

　　局属各单位党支部（总支）

　　为了扎实做好整改提高阶段工作，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程，根据省、市、县委的工作部署，要集中时间，集中精力，抓整改，抓落实，见成效，让党员受教育，群众得利益。局党委决定在5-6月份，在交通系统各单位中开展“为基层服务、为群众服务，让基层满意、让群众满意”的主题实践活动。现将有关要求通知如下：

　　一、目的意义

　　开展“为基层服务、为群众服务，让基层满意、让群众满意”的主题实践活动，就是要教育引导广大机关党员干部增强党性观念，坚持党的宗旨，进一步增进同群众的感情，自觉实践立党为公、执政为民要求，使广大党员思想上有更大提高，机关形象有更大改善，着力解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题，以整改的实际成效取信于民，达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的。使先进性教育活动的成效接受群众检验，真正成为群众满意工程。

　　二、活动内容

　　（一）机关党员面对党旗承诺。各单位以党支部为单位，结合本单位提炼概括出来的共产党员先进性具体要求和分析评议阶段查摆出来的突出问题，从党员队伍的基本状况、本职工作以及职业特点等实际情况出发，根据党章的要求和岗位职责，制定具有本单位、本支部和本岗位特点，适宜本职实际的承诺内容。党员领导干部可以围绕政治坚定，模范带头；与时俱进，敢为人先；求真务实，执政为民；发扬民主，团结奋进；善谋全局，敢于负责；公道正派，任人唯贤等方面作出承诺。中层干部党员可以围绕善于学习，开拓创新；爱岗敬业，勤政爱民；坚持原则，顾全大局，讲求奉献，奋勇争先等方面作出承诺。普通党员可以围绕自强不息讲学习；爱岗敬业讲奉献；牢记宗旨讲服务；与时俱进讲创新；服从组织讲纪律；公道正派讲党性等方面作出承诺；离退休党员可以围绕永葆党员本色，求思想常新，讲老有所为，创和谐家庭等方面作出承诺。各单位党支部首先要讲清实施“共产党员承诺制”的目的意义和主要内容，发动广大党员积极主动参与承诺。制订好《共产党员承诺书》，承诺书一式三份，一份呈报支部，一份党员留存，一份公开张贴，承诺书可统一格式，但内容不能千篇一律，也不必面面俱到，要尽可能量化，具备可操作性，承诺书可在公开栏张贴，接受党员和群众的监督；承诺目标要切实可行，定位适当，时限要明确，便于检查考核；承诺内容要量力而行，便于实施。召开党员公开承诺大会，党员面向党旗承诺。年终各单位要把党员承诺履行到位情况作为党员民主评议的重要内容。通过开展机关党员承诺活动，进一步增强党员的时代责任感，激发党员争当先锋的热情，充分体现新时期共产党员的先进性。

　　（二）抽调机关干部担任农村工作指导员。在第一批干部下基层活动取得经验的基础上，根据县委的统一部署，围绕推进和服务“三农”工作和加强基层组织建设这一目标，从5月底开始，继续从交通系统各单位抽调6名机关干部下到村居中去担任农村工作指导员，帮助基层解决难点热点问题，扶持村居（社区）基础设施建设，增强农村和农业基础，促进农村社会经济的发展。

　　（三）开展“民情下访服务周”活动。坚持和完善为民服务“五站”机制，5月下旬，各单位领导要带头进村入户，开展“民情下访服务周”活动，深入基层群众，了解基层群众的要求，倾听基层群众的呼声，特别要走访所联系的村和农户等。在民情下访活动中，凡属本部门职权范围内的事项，能当场办理的应当场办理；凡需要提交集体讨论的事项，实行“一事一议”、“特事特办”，一般情况要在一周内予以解决，并作出反馈。各单位在开展“民情下访服务周”活动中，要督促其站所发挥好上下联动、左右配合的作用，努力解决好本部门职权范围内群众反映的突出问题，不能办理的，要上报主管部门。“民情下访服务周”期间，各单位尤其要到本单位农村工作指导员所下派的村，指导好村两委换届选举工作。

　　（四）建立“双联双增”制度。按照县委、县政府开展的欠发达乡镇奔小康挂钩帮扶活动的统一部署，各单位要与所挂钩联系单位之间组织开展以“支部联建、党员联户，增加农民收入、增进党群关系”为主要内容的“双联双增”活动。帮助理清发展思路，帮助选准致富项目，帮助做好党建规划，在先进性教育活动期间要为结对村党支部上一次党课，共同过一次党组织生活，提一个“金点子”，慰问一批贫困党员。同时，要不定期开展科技、文化、卫生、法制“四下乡”活动。组织机关党员中层干部与党员农户结对帮扶，每人至少结对帮扶一名困难党员，定期下村帮助解决实际困难。

　　（五）为招商引资和工业企业发展服务。各单位党组织和党员要带头以改革创新的精神，把先进性教育活动落实到为招商引资和工业企业发展服务上，主动发挥战斗堡垒和先锋模范作用，紧紧围绕“一号工程”，精心打造投资软环境。根据县委、县政府《关于在全县开展企业服务年活动的意见》精神，各单位要围绕“抓投入、促调整、优服务”这个主题，切实帮助企业解决一批加快发展中的困难和问题，努力营造吸引企业、留住企业、发展企业的良好环境，全面促进产业结构调整和经济增长方式转变，推动我县经济社会又快又好发展。一要突出抓好涉企政策的服务。对近年出台的涉企政策落实情况进行一次全面检查，抓好政策到位，发挥政策效益。二要突出抓好工业性投资的服务。各单位围绕全县今年完成工业性投资目标，按照分解任务的要求，落实项目，跟踪服务，确保完成。三要突出抓好企业生产要素方面的服务。四要突出抓好企业做大做强的服务。

　　（六）建立“党员示范岗”。各单位党组织要确定一批党员学习实践“三个代表”重要思想的示范岗位，有服务窗口的单位还要确定示范窗口，要在工作台显眼处放置“党员示范岗”和“党员示范窗口”标牌；经营旅客运输服务的单位要确定示范班车（班轮），在汽车、渡轮上放置“党员示范班车”或“党员示范班轮”，公布监督电话，公开党员身份、实行文明服务、自觉接受监督，引导广大党员积极为基层和群众办一些看的见、摸的着的好事实事，体现整改实效。

　　三、组织领导

　　各单位要把开展“为基层服务、为群众服务，让基层满意、让群众满意”的主题实践活动，作为实践“三个代表”重要思想的具体行动之一，建立健全为民服务机制，结合本单位实际，制订服务基层、方便基层的措施。5月底，局先进性教育活动督导组要对主题实践活动进行督查指导，促进主题实践活动扎实开展，取得实效。6月中旬，局先进性教育活动办公室将通过适当形式，组织群众满意度测评，对多数群众不满意的单位，要及时“补课”整改。局党委将把各单位党组织开展主题实践活动作为年终党建检查的一项主要内容，列入考核指标。

　　 中共苍南县交通局委员会

　　二○○五年五月二十日

　　主题词：先进性教育  主题实践活动  通知              

　　  抄送：县委先进性教育活动领导小组办公室、县委督导组

　　苍南县交通局办公室                2005年5月20日印发