为认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《苍南县构建惩治和预防腐败体系实施细则》、中共苍南县委《关于加强廉政文化建设的实施意见》（苍委发[2005]94号）精神，结合我县实际，推进企业廉政文化建设，特制定本意见。

　　一、加强企业廉政文化建设的重要性和必要性

　　企业廉政文化是企业文化的重要内容。大力推进企业的廉政文化建设，塑造廉洁的企业文化，是提高从业人员思想道德素质，构建优秀企业文化，打造“诚信廉洁、依法经营”良好形象，增强企业凝聚力和竞争力的内在需要。加强企业廉政文化建设，有利于在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的社会评价，形成崇尚廉洁、讲究诚信、尊重法制的社会风尚和文化环境，优化经济社会发展环境。

　　二、加强企业廉政文化建设的指导思想和目标要求

　　企业廉政文化建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“诚信廉洁、依法经营”为主题，以增强企业员工特别是经营管理人员反腐倡廉意识和能力为重点，以企业文化教育活动为载体，坚持以人为本、围绕中心，企业为主、各方推动，典型引导、逐步推进的原则，把廉政文化同企业党的建设相结合，同企业文化建设相结合，同企业生产经营管理活动相结合，同职工素质培训和道德养成相结合，同党风廉政和法纪教育相结合，立足实际，讲求实效，长期坚持，力创特色。到2007年建成一批廉政文化建设示范企业，全县企业诚实守信、廉洁从业、依法经营的意识不断增强，企业的文化力、凝聚力和竞争力不断提升，促进企业廉政文化建设与企业发展需要相适应，与社会尊廉崇廉的氛围相协调，与惩治和预防腐败体系基本框架相统一。

　　三、加强企业廉政文化建设的主要内容

　　企业廉政文化建设，要紧紧围绕“诚信廉洁、依法经营”的主题，突出以下内容：

　　一是弘扬以爱国主义为核心的民族精神。爱国主义是一种强大的民族精神，是建设中国特色社会主义的精神支柱。廉政文化建设首先要突出以爱国主义为核心的民族精神，引导企业员工发扬爱国主义精神，顾全大局，艰苦奋斗，开拓创新，爱国兴业，为中华民族的伟大复兴做出自己的贡献。

　　二是坚持依法经营、恪守信用为主要内容的社会主义市场经济主体行为准则。市场经济是信用经济、法治经济、效率经济。倡导合法经营、讲求信用、公平竞争、效率优先、安全生产的经营文化，自觉维护遵纪守法、诚实守信的市场行为准则，反对商业贿赂、营造廉洁的市场文化。

　　三是培育以敬业爱岗、诚信廉洁为主要内容的职业道德。以廉洁文化观统领员工的职业道德建设，引导企业经营者恪守代理人的职责，遵守职业经理人的道德规范，坚持廉洁从业，维护社会主义市场经济秩序；教育职工讲求职业道德，增强社会公德意识和勤俭节约意识。

　　四是强化以对员工尽责、向社会奉献为主要内容的社会责任意识。企业作为社会人，要承担起相应的责任。积极培育企业的责任文化，以积极的责任态度处理好与员工、社会、投资者及环境的关系。

　　四、加强企业廉政文化建设的途径和方法

　　企业廉政文化建设，必须紧扣主题，从企业的特点出发，从加强员工的理想信念、职业道德、社会公德教育入手，力求教育对象大众化，教育内容具体化，教育载体多样化，文化活动经常化，使廉政文化融入到生产经营管理活动和企业文化建设中去，增强廉政文化的吸引力和感染力。通过示范推动，以点带面，全面推进全县企业廉政文化建设。

　　（一）营造廉政行为文化。利用固定宣传窗、阅览室、电子屏幕、企业内部局域网、企业报刊等阵地，大力宣传党纪国法，古今中外廉政格言警句、优秀廉政文学艺术作品，勤廉兼优的先进人物典型事迹，加强廉政文化宣传教育；充分发挥群众文化资源优势，通过举办文艺演出、演讲赛、书画展、廉洁小故事等群众喜闻乐见的形式，使企业经营管理人员和广大职工受到廉政文化潜移默化的教育；将廉政文化作为经营管理者和职工素质、技能培训的重要内容，培育讲法纪、讲道德、守诚信、守清廉的文化氛围。

　　（二）建设廉政制度文化。将廉政文化与企业生产经营管理相结合，将廉政思想融入企业的各项管理制度中。加强信息技术管理，引进国际标准质量体系认证、企业资源规划、健康安全环境等信息化管理系统；采用物资采购比价竟价制度、工程项目招投标制度、废旧物资处理公开招标制度、竞争上岗聘用等制度；建立健全财务管理、资金管理、产品销售、对外投资、合同管理等工作的内部监督制约机制，增加管理的透明度，在制度上保证廉洁干事。

　　（三）提升廉政精神文化。企业精神文化是最高层次的价值观，是企业的灵魂。企业廉政精神文化是企业文化的重要内容，必将蕴含于企业的理念、价值观之中。在积极营造廉政环境文化、大力建设廉政制度文化的同时，提炼廉政文化的精神实质，提高廉政文化建设的成效，增强企业的文化竞争力。

　　（四）以典型引路，全面推进全县企业廉政文化建设。要广泛宣传企业廉政文化建设的重大意义，提高企业经营者和广大员工的思想认识，引导企业和员工积极参与。选择党建工作基础好、经营者重视、参与积极性高的新雅投资集团有限公司、金田集团电缆有限公司作为我县廉政文化进非公企业的试点。引导它们组织开展形式多样、内容丰富的廉政文化宣传教育活动，建立廉政文化宣传教育阵地，建设廉政文化管理制度，适时提炼廉政文化精神内涵。总结好的做法和经验，以点带面，循序渐进，不断完善工作方法和工作机制，全面推进全县企业廉政文化建设。

　　五、加强企业廉政文化教育建设的组织领导

　　为加强全县企业廉政文化建设工作的组织领导，由县纪委、县经贸局组成县企业廉政文化建设协调小组（名单见附件）。协调小组办公室设在县经贸局。在县廉政文化建设协调小组领导下，加强对廉政文化进企业工作的指导，牵头做好廉政文化进企业的日常工作。认真贯彻浙委办《关于加强廉政文化建设的意见》，按照廉政文化建设的工作部署和要求，统筹安排，加强协调，形成合力，抓好落实。要加强调查研究，及时总结推广经验，积极帮助企业协调解决廉政文化建设中出现的情况和问题。企业党组织要把廉政文化建设纳入企业党的建设和文化建设的整体规划，加强对廉政文化建设的领导和协调。企业廉政文化建设是一项创新的工作，需要政府引导、企业为主，上下联动、共同推进，努力使企业廉政文化建设与企业发展互相促进，与反腐倡廉工作相得益彰，真正做到社会满意、企业满意、员工满意。

　　中共苍南县纪律检查委员会

　　苍 南 县 经 济 贸 易 局

　　二○○六年五月十六日

　　主题词：廉政文化 企业 意见

　　（共印50份）

　　附件：

苍南县企业廉政文化建设工作

协调小组成员名单

　　组  长：丁振俊    县经济贸易局

　　副组长：林光锋    县纪委

　　梁卫东    县经济贸易局

　　成  员：陈定福    县纪委

　　王成计    县经济贸易局

　　林  杰    县经济贸易局

　　庄孝德    县经济贸易局

　　 县企业廉政文化建设工作协调小组办公室设在县经贸局，办公室主任由梁卫东同志兼任。