反腐倡廉应建立有效的权力制约机制

　　当前对外开放和发展市场经济条件下，物欲等对人性产生严峻考验，反腐倡廉任务非常艰巨。其中，一个很重要的因素是对已有的法律没有不折不扣地执行，表现为没有普遍形成对权力的有效制约的机制。

　　市场经济是法治经济。反腐倡廉同样要将道德规范与法律规范紧密结合，对行政行为、市场行为和企业行为从制度上和法制上加以严格规范，有效制约，从而建立科学合理的权力运行机制。

　　一、    加强思想教育，明晰党风廉政建设责、权、利

　　由于我国目前正处于新旧经济体制转换的过程中，有许多体制、制度上的问题尚未理顺，未从源头上遏制住腐败这种病毒的广泛弥散，从而引发群众种种思想困惑，表现为对思想领域的消极面重视不够，一些干部往往存在行政不作为、权力无为等消极行为。这就要求党员干部必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，在思想上解决好参加革命是为什么，现在干部应该做什么，将来身后留点什么的问题。其次，党员干部要加强“三个代表”的思想教育，使每一个掌握权力的党员干部懂得，掌了权，要正确运用权力，忠实履行职责，促进一方发展，确保一方平安，带好一方风气，改变一方面貌。要加强思想修养，克己自律，自觉增强拒腐防变的能力。培养积极向上的

　　生活情趣，做到自重、自省、自警、自励。同时要自觉抵御拜金主义、极端个人主义的侵蚀，做到一身正气，一尘不染，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。再次，坚持埋头苦干、艰苦奋斗、务求实效的精神，克服形式主义、官僚主义，从加强教育、提高觉悟入手，做到勤政为民、真抓实干，力戒浮躁浮夸，密切联系群众，诚心诚意为群众谋利益。

　　二、    把紧制度关口，建立依法行政、廉洁自律的权力运行机制

　　党员干部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩固。新形势下，反腐倡廉实现从纪律主导型向法律、制度主导型转变。对于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》中定性、定量标准执行上需一整套管理体制与制度来保障监督的有效性。第一，要通过体制创新，逐步铲除腐败现象产生的土壤和条件。第二，要建立优胜劣汰的用人制度，引进干部竞争机制。第三、削减公权，增加权力运行和公共事务管理的透明度。要将预防腐败现象寓于各项重要政策和措施之中。努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，以制度化与法制化的有机结合为防止以权谋私的根本举措。

　　三、    加大执法力度，加强权力运行机制的法制建设

　　加强廉政建设，根本之计在于将其纳入法制化的轨道，逐步实现廉政建设法制化。这是总结国内外廉政建设经验教训而得出的科学结

　　论，也是加强廉政建设的中心环节。第一，要加大执法力度，严惩腐败分子。做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，使已经制定出来的法律在实际生活中得到切实执行和严格遵守。第二，要集中力量查处大案要案，进一步加强领导，健全办案责任制。发现严重违法违纪的，不管涉及谁，都要一查到底。