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苍交〔2007〕64号
关于在全县交通系统开展2007年
“安全生产月”活动的通知
各归口直属有关单位、在建工程指挥部办公室:
今年6月份,是第六个“全国安全生产月”,为切实开展好交通系统“安全生产月”活动,提高全系统人员安全生产意识,提升安全生产水平。根据省、市交通部门《关于在全省交通系统开展2007年“安全生产月”活动的通知》精神和县安委会关于开展“安全生产月”活动的安排,结合我县交通实际,现将2007年全县交通系统开展“安全生产月”活动有关事项通知如下:
一、思想重视,加强领导
“安全生产月”是宣传贯彻安全生产法律法规和安全常识的重要载体,也是促进安全生产工作落实的推进器。组织好“安全生产月”活动对提高全民安全意识,促进安全生产形势进一步好转,具有十分重要的意义。各单位要高度重视,切实把这项工作摆到当前的重要位置,要成立专门机构,加强领导,层层落实责任。要紧紧围绕“综合治理,保障平安”活动主题,制定计划,精心组织,丰富活动内容。确保活动为建设“平安交通”、为交通在“三次跨越”中走在前列提供强有力的舆论和精神支持。
局成立活动领导小组,方小清局长为组长,姜仕炳副局长为副组长,刘礼庭、蔡步骞、黄爱群、陈忠松、陈培秋、金建新、吴剑圣、易景勇为成员。领导小组下设办公室在局交管科,蔡步骞兼办公室主任。各单位也要成立相应活动领导机构,并结合各自实际情况,制定详细的活动实施方案,负责组织、监督、检查活动的开展。
二、精心组织,形式多样
(一)开展宣传教育活动
各行业管理机构和交通企业要以安全宣传教育、法律法规咨询、安全检查、知识竞赛、研讨会等活动为载体,从实际出发,组织一些有较大规模和影响、丰富多彩的群众性安全生产宣传教育活动。一是安全生产宣传咨询日(6月11日)这天,县港航分局、县运管所要在车站、码头、港口等场所设立宣传教育点,县公路段可选择一二个施工现场作为活动点。各活动点要组织好咨询,解答群众交通安全方面的问题,要大张旗鼓进行交通安全宣传,展示交通安全工作取得的成效;二是公路部门要在乡村公路危险路段设置一批安全警示牌;三是公管所在全县营运出租车张贴“综合治理保障平安”的宣传标语;四是制作5块安全生产工作展板,参加县府巡回展活动。宣传交通安全理念,提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识,促进社会和谐发展。
(二)开展专项整治工作
1、深入开展道路和水路运输超限超载治理工作。县港航分局、公路执法机构要充分利用开展“安全生产月”活动时机,广泛宣传道路、水路运输超限超载的危害性,宣传治理工作取得的重大成效,争取得到社会的理解和支持,形成全社会关注治限治超工作的氛围。要根据交通部和省、市政府的统一部署,加强执法力度,注重联合执法,完善长效机制建设,积极推进治限治超工作落实,扼制车辆、船舶的超限超载状况反弹。
2、深入开展渡口渡船安全管理专项整治工作。加强渡口渡船安全管理工作,进一步落实和明确渡口渡船的主体责任,理清管理职责。要督促渡口渡船责任单位,落实安全责任,完善安全设施,提高管理和经营人员的安全意识。要加强宣传渡口渡船治理的目的、意义和有关法律法规,扩大影响,大造声势,为渡口渡船整治奠定基础。
3、深入开展船舶委托经营和低质量船舶专项整治工作。港航管理机构要加强对海运船舶委托经营市场的治理工作,进一步明确接受委托经营的海运企业管理职责,建立相应制度,完善监管体系,从制度上、安全管理上落实管理责任,解决委托船舶经营“托而不管”的问题,规范船舶委托经营市场秩序。同时要继续深化低质量船舶的治理工作,把好船舶建造、检验、市场准入源头关,抓好航运市场低质量船舶整改关,落实好淘汰船舶的清除关,提升运输船舶档次,提高海运企业安全生产保障能力。
4、深入开展危险化学品运输安全专项整治工作。港航、运输管理机构,要认真落实省厅与公安厅、安监局、浙江海事局联合会下发的有关加强危险品运输安全管理工作的通知精神,确实加强对危险品运输的安全管理工作。要强化对运输企业和从业人员安全管理,落实持证上岗制度和押运制度;加强对危险品运输车辆(船舶)技术状况检查,严禁不符合运输条件的车辆(船舶)从事危险品运输;港航、运输管理机构要主动与公安、海事部门协调,切实解决危险品运输过程中存在的突出问题,严防重特大事故发生。
5、深入开展货运市场秩序专项整治工作。要把“安全生产月”活动溶入到今年开展的“道路货运管理年”活动中来,加大查处“外挂”货车违法违章行为力度,规范道路货车驻点经营运输,全面清理整顿挂靠车辆。要加强道路法规的宣传,树立依法经营典型,引导企业规范运输经营行为,进一步净化运输环境,为实现道路运输可待续发展创造条件。
6、深入开展农村公路安全设施专项整治。公路管理机构要按照“先重点,后一般,分阶段实施”的原则。认真组织实施2007年农村公路安全设施专项整治工作,公路临水临崖危险路段的整治要以高危路段(高差10米以上)为重点,确保完成省、市、县下达的整治任务,基本消除高差10米以上的高危险路段;进一步规范县乡道交通标志标线,确保完成省市下达的道路事故多发路段的整治任务;加大对康庄公路安保设施建设力度,进一步减少因安保设施不全而发生的交通事故,确保全县公路安保设施有明显提高。
(三)开展安全检查工作
各行业管理机构及交通企业要根据要求,结合“安全生产月”活动,认真开展安全生产检查。重点检查:安全生产责任制的建立和落实情况;“安全生产月”活动部署开展情况;执法人员现场执法情况;专项整治开展情况;在建工程安全生产情况;渡口、渡船安全管理情况,特别是个别安全生产责任主体不明的港埠码头安全情况;事故隐患整改情况等。各单位检查要横向到边,纵向要到底,要细、要严、要实。对检查出来的隐患,要定人负责,认真整改落实,把事故苗头控制在萌芽状态。
(四)开展应急演练工作
各单位在制订和完善各类应急预案的基础上,要积极抓好应急预案的演练工作,落实抢险人员、设备、物资、经费,认真组织,进一步提高人员与器具的最佳结合,确保发生情况能随时进入状况,减少人员和财产损失。各单位对应急预案的演练要有针对性、有效性,要结合预案进行,以便对预案进行完善,增强预案的可操作性。
三、及时总结,信息畅通
各单位在活动结束后要及时进行全面总结,认真归纳“安全生产月”活动中所取得的经验,分析存在不足的原因,制定解决方案,确实使活动开展出成效。同时,行业管理机构及交通企业要及时做好“安全生产月”活动期间的信息报送工作,确保经验能得到及时推广和成绩受到表彰,县局将不定期通报各单位的活动开展情况。请各单位将活动方案和总结分别于5月29日和7月8日前报县局交管科。
附件:1、2007年全县交通系统开展“安全生产月”活动统计表
2、安全生产月活动宣传标语
苍 南 县 交通 局
二○○七年五月廿八日
主题词:交通 安全生产月 通知
抄送:市局、县安监局、县府办
苍南县交通局办公室 2007年5月28日印发