朗读
苍交〔2007〕45号
关于进一步深化全县交通系统全员安全培训工程的
通 知
归口直属各单位：
为贯彻落实《浙江省安全生产委员会办公室关于进一步深化全省全员安全培训工程的通知》（浙安委办〔2007〕13号）以及市局安全培训会议精神，进一步深化全县交通系统全员安全培训工程，扩大各类从业人员安全教育培训面，年内实现县安委会下达的新训、再训企业负责人和安全管理员200名、企业员工5000名的工作目标，建立和健全安全培训经常化、制度化、规范化的长效机制。现就进一步深化全系统安全培训工程通知如下：
一、进一步提高思想认识
加强安全培训，提高人员素质，是安全生产工作的一项重要的基础性工作，是切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和实践“三个代表”的具体体现，是建立安全生产长效机制的一项重要举措，是搞好安全生产，保障国家和人民群众生命、财产安全，促进经济健康顺利发展，建设“平安苍南”的治本之策。因此，各单位要从落实科学发展观、建设“和谐苍南”的高度，进一步深化对全员安全培训重要性的认识，强化“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的观念，切实把深化安全培训工作摆在更加突出的位置。
二、进一步完善组织领导
各行业部门各单位要加强领导、科学组织，把今年工作的着力点放在进一步提高培训效果和扩大培训覆盖率上，继续坚持“以政府为主导，以企业为主体”的原则，健全完善“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛支持”的安全培训工作机制，构筑“统一规划，分级实施，分类指导，稳步推进”的安全培训工作格局，从实际出发，讲实效、重质量，因地制宜、因人施教，加强培训工作推动力，在人力、财力上予以保障。通过不断地解决实际培训中出现的困难和问题，不断地总结经验，扎扎实实地做好今年全员安全培训的各项基础性工作。
三、进一步搞好宣传发动
继续加大全员培训工作的宣传力度，要以《浙江省安全生产条例》的宣贯为契机，要求各单位紧密结合安全生产月活动和安全执法年活动，促进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动，加强对安全培训知识的宣传。进一步加大安全培训知识的宣传力度，在安全公益广告交通窗口等方面要增加安全培训内容，努力营造全社会“关注安全、踊跃参训，安全培训、人人有责，依法培训、违法必究”的氛围。
四、进一步抓好责任落实
按照分级、分线、分类的要求，层层分解落实培训任务。行业部门要加强对培训工作的统一领导，有关部门要按照工作职责，积极组织开展培训工作。各行业部门主要负责对企业负责人和安全管理员的培训组织工作，企业中层及安全员和普通员工的培训以企业自我组织为主，或由企业委托安全培训机构、行业协会开展培训。考核和发证的培训要严格按照《浙江省安全生产培训考核实施细则》（浙安监管培〔2005〕175号）和市交通局规定执行。企业还要注重抓好职工“三级”安全教育培训和特岗再教育；要拓展安全培训范围，新职工培训率要达到100%，各单位具体任务见附件。
各单位要认真落实《浙江省安全生产条例》的规定，保障培训所需的经费，根据自身实际建立工作联系制度、日常检查制度、岗位责任制度，层层分解任务，层层明确责任，层层督办落实，形成人人有目标、人人有责任的工作氛围，充分调动培训工作人员的积极性。同时，要建立培训奖励机制和责任追究机制，激励先进、鞭策后进。
各单位要建立以主要负责人为第一责任人的安全培训责任制，层层落实具体人员和单位的职责，形成安全培训工作“处处有人抓、事事人管”的工作责任体系，把责任落实到各个管理层面和生产环节。
五、进一步提高培训质量
要根据不同类别和岗位层次要求，增强培训工作的针对性和实效性，树立大教育、大培训的观念，改进创新全员安全培训的内容和方法，不断提高安全培训质量。要树立为企业服务的思想，主动帮助企业解决培训中的相关问题，进一步规范安全培训秩序。各单位在每季度的后2日前向县局上报《全员安全培训季报表》。
各生产经营单位除统一使用行业全员安全培训工程专用教材、大纲、证件和台帐式样外，按行业安全标准和试卷经考试合格发证，还可循环使用教材，再训对象以新增的法律法规、具有行业特点的新技术、新工世或使用新设备、新材料及事故案例等内容为主。组织培训教学，要及时按规定建立培训台帐制度，建立健全培训档案。
六、进一步加强督查执法
各行业执法部门要以安全生产“执法年“活动为契机，开展联合执法，重要解决安全培训工作”落实不下去“的状况。并认真实施监管，对生产经营单位不执行安全生产培训规定的违法行为，严格依法实施行政处罚，并列入重大事故隐患，在媒体上进行曝光。要把企业全员安全培训作为日常性监管的重要内容，强化监管措施，确保培训工作落到实处。
苍 南 县 交 通 局
二○○七年四月廿五日
苍南县交通局办公室 2007年4月25日印发
