关于转发温州市文化广电新闻出版局、公安局、工商局关于
　　　　　　　　　　开展取缔“黑网吧”专项工作的通知
龙港工商分局、各工商所，局机关各科室、直属单位、协（委）会：
　　根据温州市文化广电新闻出版局、公安局、工商局《关于开展取缔“黑网吧”专项工作的通知》(温工商[2008]8 号)的文件要求，各基层单位要在春节之前，在各自辖区内开展一次取缔“黑网吧”专项工作。现将文件转发给你们，请各基层单位按照要求开展整治，在整治中要强调以下几点要求：
　　一、提高认识，精心组织。我县“黑网吧”数量众多，形势十分严峻，多数“黑网吧”存在严重的消防安全隐患，随意接纳未成年人上网，危害青少年身心健康，且已成为危害社会治安的“毒瘤”。要充分认识开展取缔“黑网吧”专项工作的重要性和紧迫性，结合“两查两保”工作，认真做好实施方案，精心组织，切实落实专项工作各项措施。
　　二、讲究方法，依法行政。在整治中，要注意准确适用法律法规，严格掌握政策界限；要规范办案程序，讲究执法方式，严格依法行政；要坚持文明执法，杜绝粗暴执法、执法犯法等现象发生，防止出现群体性事件；要注意安全执法，对阻挠执法、暴力抗法的违法行为，要联合公安等部门，集中优势兵力妥善处置，切实保护执法人员的人身安全。
　　三、加强协调，综合治理。各基层单位首先要将企业监管二科以电子邮件形式发给所（局）长、分管所（局）长的黑网吧名单结合责任区落实监管责任，对涉嫌开设“黑网吧”的经营场所名单要进行全面摸底，逐一核对，做到万无一失。要积极联合各乡镇、村（居）委会，深入辖区进行调查，调查工作要实事求是、数据准确，严禁弄虚作假行为。调查摸底情况经汇总后，在《涉嫌开设“黑网吧”的用户列表》的“调查情况”一栏内填写清楚，于1月22日前上报至县局企业监管一科杨丽萍。同时要及时向当地党委政府汇报，分别与文化、公安、电信、教育等部门密切配合和沟通，努力形成黑网吧整治合力。对已经取缔的黑网吧，要通知电信部门停止接入服务，防止黑网吧死灰复燃。
　　四、加大力度，注重实效。对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》，擅自设立互联网上网服务营业场所、或擅自从事互联网上网服务活动的，要坚决予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备。同时，对明知是“黑网吧”而向其租赁经营场所的，要按照《无照经营查处取缔办法》第15条的规定对出租者予以处罚。
　　五、完善制度，健全机制。要建立和完善“黑网吧”发现、查处的日常工作制度，畅通各部门间的信息通报反馈渠道，保持对“黑网吧”查处取缔的高压态势，防止“黑网吧”违法经营行为反弹。要积极争取电信等网络运营部门的配合，建立起对“黑网吧”网络技术检测的定期信息反馈制度。
　　六、加强宣传，营造氛围。要充分发挥舆论的引导作用，切实加强宣传力度，加大宣传声势。要对黑网吧的违法行为要实施跟踪报道，坚决予以曝光。
　　各基层单位要在专项整治行动结束后，务必认真总结，并于2008年1月30 日前将工作总结及《取缔“黑网吧”专项行动情况统计表》(见市局文件附件)上报县局企业监管一科杨丽萍处。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年一月二十二日