各学区、直属各类学校，乡镇中小学、幼儿园：

新学期，我县教育工作以年初印发的《2007年教育工作思路》为指针，以“千方百计抓落实”为主调，紧紧围绕创建教育强县和高标准普及十五年教育两大目标，突出重点，狠抓落实，力求在学校规范化管理、教师队伍建设、课程改革、标准化学校建设、学校文化建设及布局“十一五”苍南教育发展蓝图等方面实现既定目标，加快苍南教育升位提质,办人民满意教育。为做好2007年中小学、幼儿园秋季开学工作，现就有关事项通知如下：

一、切实做好台风“圣帕”灾后顺利开学工作。

今年超强台风“圣帕”影响我县，由于我县教育系统总结采取有力措施科学防台，没有造成大的损失。但是台风依然造成部分学校校园场地受淹、个别师生受伤、家庭房屋倒塌等灾情。为确保秋季按时开学，各级各类学校、幼儿园一要及时清扫校园、整理绿化，仔细排查校舍设施、电气设备、地质灾害等方面的安全隐患，及时制定整改方案，及时上报和整改。二要高度重视校园卫生和食品安全工作，及时组织人员对浸泡过的校园进行全方位的消毒，对受过洪水淹没的厨房设备，还需经卫生部门检验合格后方可使用。三要坚持以人为本，及时走访、慰问受灾的师生员工，努力帮助因灾返贫的教职员工重建家园，想方设法救助受灾学生继续完成学业，决不让一个孩子因台风灾害而失学。

二、严格规范新学期学校收费行为。

今年，我县按照创建教育强县的要求，努力开展创建教育收费示范县活动。各级各类学校、幼儿园都要严格遵照省教育厅等七个厅局联合转发了《教育部等七个部门关于2007年规范教育收费，进一步治理教育乱收费工作的实施意见》、《浙江省民办教育收费管理办法》、《温州市幼儿园收费管理实施意见》等收费政策的规定，进一步规范开学收费工作。为严明纪律，重申秋季开学收费的五条禁令：1、公办普通高中、义务教育阶段中小学、机关幼儿园的收费按照已制定的标准收费；公办职业高中取消捐资，学费必须按专业进行成本测算，报县教育、财政、物价部门备案。2、民办学校的收费项目包括学费、住宿费和代收代管费外不得收取其它任何费用；民办学校的收费标准由学校自行进行成本测算，并持相关资料到县教育、财政、物价部门备案。3、所有公民办学校、幼儿园应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。县教育局计财科已印制高中阶段、义务教育阶段收费公告，各校必须按规定进行公布。4、义务教育阶段中小学只能按规定收取课本费、作业本费和寄宿学生住宿费。学校必须开展的社会实践（含春秋游）、观看电影等素质教育活动，校服、课后管理、学生体检防疫、饮用水、蒸饭等服务性收费和代办收费等，不得向学生收取，对违反规定的，将严肃追究相关责任人的责任。5、学校不得以举办特长班、实验班、日托班等名义进行捐资；不得以购置小媒体、电脑、图书及学校基本建设等名义强行要求学生捐资。

三、大力抓好十五年教育的巩固和提高。

今年我县将高标准普及十五年教育， 3～5周岁幼儿入园率要达到93%以上；6～11周岁适龄儿童入学率要达到99.8%以上，在校生年辍学率控制在0.3%以内；12-14周岁儿童少年的初中入学率达到95.5%，力争初升高的比例达到95%。为此，一要各级各类学校认真组织实施贫困生资助扩面工程和爱心营养餐工程，让贫困学生得到及时资助，让每一个学生不因家庭贫困而失学。二要进一步落实“巩生控辍”责任制，依靠乡镇政府、村委会、社会各界的力量，加大宣传力度；及时组织教师访问贫困和后进学生，了解学习、生活情况，切实做好学生和家长思想的工作，做好防流控辍工作。同时，要积极创造条件开展向社会和家长开放的“学校开放日”，展示学校的办学特色和校园风采，并接受社会各界和家长的监督。三要特别强化职业高中招生力度，各职业学校一定要积极宣传并认真落实贫困生资助政策，同时，要切实加强职业学校自身建设，不断提高职业教育吸引力，努力完成职业学校和农村预备劳动力培训招生任务，使我县普职比接近1:1。四要努力抓好学前三年入园率的提高工作，要以乡镇中心幼儿园的建设和上等级为载体，提高学前三年入学率。

四、精心组织教师节庆祝活动。

今年是我国第23个教师节。各学区、学校、幼儿园要根据“县两办”庆祝教师节的文件精神，本着“隆重、热烈、简朴、务实”的原则，举行系列活动，进一步营造尊师重教的良好社会风尚。一要及时与乡镇联系，在教师节期间进行庆祝表彰活动，努力树立优秀教师典型；协助乡镇党委、政府领导走访、慰问一线教师，特别是长期工作在农村、山区的中小学教师；争取乡镇党委、政府为教师办好事办实事，帮助教师解决工作、学习和生活中的实际困难。二要认真做好宣传活动，通过在校园内外悬挂宣传标语等形式，营造浓厚的庆祝氛围；利用本地电视台、网站等相关媒体，宣传本片区、本学校的优秀教师和先进集体事迹，展现人民教师的精神风貌，进一步激发人民教师的工作热情。  

五、积极做好教育强县的创建工作。

今年12月，我县将接受省级教育强县创建的评估验收。本学期是创建工作的关键时刻，各地各校务必高度重视，进一步查漏补缺，共同做好创建工作。一是义务教育阶段学校要继续做好准化学校创建、新农村新校园建设、危房改造以及食宿工程改造等工作，确保各类基建项目按时完成建设任务。二是努力改善学校教育教学设施，坚持实用、够用、适度超前的原则，加大教育信息化、实验仪器、图书装备等投入，不断提高教育装备水平。三是矾山、望里、新安等10个创强乡镇学校以及今年列入省市重点高中、示范中小学、幼儿园创建目标的学校，要积极准备，精心组织，力争顺利通过验收。四是各学区、各级各类学校要根据《苍南县创建省级教育强县的操作方案》的具体要求，切实抓好台帐建档和整理等相关工作，进一步明确分工，落实责任。

六、切实抓好新课程改革和新教育实验。

根据新课改的要求，本学期高二选修课将全面启动，同时还增加了通用技术学科和校本课程，各高中学校要密切关注和抓紧研究解决新课程实验中出现的新情况和新问题，踏踏实实做好今年高中的新课改工作；各职业学校要结合苍南实际，认真做好专业设置和中职教育的课程改革，以学生为本，以“必需、够用”为原则，大力倡导新的教学理念和方法，突出专业技能素质的培养，优化专业课堂教学结构。2008年我县将承办全国新教育实验年会，各实验学校要抓住契机，本着“领悟新教育、演绎新教育、丰满新教育、共创新教育”的精神，积极开展新教育六大项目的各项实验，切实借助新教育实验的活力，不断探索有效课堂模式，努力提高教学质量。

七、扎实推进学校文化建设年活动。

今年是中小学学校文化建设启动年，各级各类学校要坚持软件为主，硬件为辅，两手都要抓，以此推进德育创新和特色学校建设。一要因校制宜开展读书节、艺术节、科技节、体育节，扎实推进古诗文经典朗读、童书阶梯阅读、琴棋书画进校园、健体启智体育活动和游戏进校园等活动，用高雅文化滋养学生精神发育。二要积极引导并发动中小学生征订和阅读省市教育行政部门推荐的优秀学生读物，特别是《中学生天地》、《小学生时代》等期刊，进一步丰富学生的课余生活，为学生提供优秀的精神食粮。三要加强学校细节管理和形象策划工作，根据《关于开展学校文化形象策划的通知》（苍教函〔2007〕12号）的要求，对学校文化的各个方面，进行组织化、系统化、形象化的综合设计，以塑造良好的学校形象。四要不断探索特色学校建设。各地各校应将特色学校建设作为学校追求内涵发展的重要载体，积极创建具有个性化办学风格的特色学校。

八、大力加强校长、教师两支队伍建设。

校长是办学的灵魂，教师是办学的关键。加强校长、教师两支队伍建设是推进素质教育的根本。为此，一要建设专家型校长队伍。校长要养成读书、科研的习惯，提高领导教学、领导课改的能力，新学期开始，校长都要上课，都要进教室，都要搞教研。二要加强教师全员培训，全面启动教师读书计划；继续开展以“营造书香校园，让读书成为习惯”为主题的教师读书活动；继续实施幼儿教师学历提升工程，举办各种有效活动，切实提高幼儿园教师业务水平。三要加强骨干教师队伍建设，通过考察学习、挂职锻炼、送教下乡、师徒结对等各类形式，加强学校名师、骨干教师的培养，努力发挥骨干教师的引领作用。

九、继续深化“平安文明校园”创建工作。

各地各校要进一步贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，继续健全学校安全预警机制和防险救灾应急预案，适时开展安全演练，不断提高应急处置能力和自救互救能力。要全力消除学校安全隐患，切实加强交通安全、消防安全、宿舍安全、校舍安全、食品卫生安全、校园周边环境整治等工作，强化师生集体活动报批制度，进一步完善安全管理责任制。要加强学校安全防范意识，认真落实校方责任险的投保工作；要强化学生平安保险意识，在学生家长自愿的原则下，进一步提高学生的参保率。要切实加强学校民主管理，不断完善教代会制度、校务公开制度、大宗物品政府采购制度、基建招投标制度以及党风廉政组织领导和责任分工制度等，增强干部教师廉洁自律意识。有关学校还要认真做好校长离任审计的各项准备工作，进一步规范学校财务行为。

十、认真抓好教育“十一五”规划的学习贯彻。