朗读
各学区、直属各类学校,乡镇中小学、幼儿园:
现将《2008年教育纪检监察工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
二○○八年四月十八日
主题词:2008年 纪检 工作要点 通知
2008年教育纪检监察工作要点
2008年,县教育系统反腐倡廉建设总体要求是:认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,着力推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,切实把教育系统的党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处,为进一步促进我县教育事业的健康持续发展提供政治保证和纪律保证。
一、以落实党风廉政建设责任制为根本,进一步加强作风建设
全县教育系统各级党组织和党员领导干部要认真贯彻执行党风廉政建设责任制,进一步落实“三书两报告”制度,以构建“三书两报告”工作机制为载体,进一步明确党风廉政建设责任制分工,督促落实领导“一岗两责”和科室具体责任。学校要明确分工责任到人,要把执行责任制的情况作为领导班子业绩和领导干部奖惩、任用的重要依据。要严格执行责任追究制,实行党风廉政建设“一票否决制”,同时要加强对学校党风廉政建设责任制落实情况的检查。扎实推进党风廉政建设责任制的落实。
要以规范权力运行为核心,针对关键岗位和环节,加强制度建设和监督管理,推进教育系统惩防体系构建。认真落实《教育系统惩治和预防腐败体系2008-2012年工作要点》,对干部人事、毕业生分配、职称评定、基本建设、物资(设备)采购、财政资金使用、评先评优、招生考试等方面进行监控,建立监管工作机制。
贯彻落实《苍南县政府投资项目廉政保障工作实施意见》,建立健全教育系统重大建设项目和政府采购廉政保障体系,加强对教育经费使用情况的监管和审计。
以建设长效机制为重点,深入推进作风建设活动。继续开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、廉洁从教和艰苦奋斗教育,开展一次以“重品性、讲操守、增本领、提效率、转作风”为内容的专题教育。加强反腐倡廉教育,筑牢思想道德防线,各级各类学校要组织以党员干部为重点的党性党风廉政教育。继续开展明查暗访活动,举办服务于群众服务于家长的“阳光行动”活动。加强廉政文化建设,扩大廉政文化进校园的试点工作,深入推进廉政文化进校园活动。进一步深化作风建设年活动,扎实推进校务公开、信息公开,切实为基层为群众解决实际问题,严肃查处教育系统干部教师违反纪律和效能建设相关规定的行为。
二、以加强管理严格要求为基础,进一步促进领导干部廉洁从政
全县教育系统各级党组织和党员干部要严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,认真落实领导干部廉洁从政各项规定。一是深入治理领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。二是规范党政领导干部证券投资行为,严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易。三是纠正和查处领导干部放任或纵容配偶、子女及身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。四是治理领导干部违规插手招投标、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。各学区、各级各类学校要认真开展一次清理“小金库”活动,严禁违规行为,严肃财经纪律。
继续加强对人、财、物管理使用的监督,进一步完善公务接待、公车管理、公务外出等有关规定。稳步推进一把手“四不直接分管”和领导干部述职评廉、重大事项报告等制度。继续开展对新提任的领导干部进行廉政谈话和党性、党风、党纪教育。
三、以规范教育收费为重点,深化教育系统行风建设
要以推动各项教育收费政策的落实为前提,解决难点问题为突破口,继续规范教育收费行为。重点抓好以下工作:一是严格执行上级有关收费政策,贯彻落实《教育乱收费责任追究办法》,进一步加大乱收费的查处力度,继续开展创建“规范教育收费示范县”活动;二是监督检查农村义务教育经费投入保障机制改革各项措施的落实情况,防止出现“一边免费,一边乱收费”;三是加强学校收费资金管理,加强审计,建立学校资金使用公示制度,提高资金使用透明度;四是全县公办中小学义务教育阶段继续执行“一费制”收费办法,严格执行亮证收费和所有收费项目和标准公示制度;五是取消一切服务性收费和代办收费,学校过去因向学生提供服务的饮水费、热饭费等,一律停止收取,相应的合理支出纳入学校公用经费开支范围。严禁学校搞收费办班、收费补课,各类学校不得举办或参与举办各种向学生收费的提高班、补习班、特长班、竞赛班等,所有规定的教学内容必须纳入正常课堂教学,教师为学生补课不得收费,不得为民办教育培训机构举办的假日活动向学生或家长进行宣传、动员,或以其他方式变相要求学生参加,以专项治理教师有偿带生为契机,严禁教师有偿带生行为。学校代办费除了课本作业本费外,教辅材料、学具、校服、体检防疫等其他项目也要按国家的统一要求同步取消;六是继续严格执行公办高中招收择校生“三限”政策;七是及时查处纠正各类违规收费案件,畅通举报电话,对投诉举报做到有一件查一件,查实一起处理一起。
四、以全面履职为前提,切实加强监督工作
继续深化效能革命,严肃查处不履行职责、不及时履行职责、拒不履行职责、不正确履行职责的行为。
加强党内监督,确保政令畅通。坚决落实胡锦涛总书记提出的“六个不允许”,坚决维护中央权威。
加强行政监察,规范行政行为。继续对教育系统建设工程项目、学生服装招投标和政府采购的监督监察。学校小型基建,按程序审批,实现“阳光工程”。改进监督方法,注重事前和事中监督,增强监督的有效性。
加强执法监察,深化政务校务公开。继续完善政务、校务公开制度,加强招生考试巡查,防止各种舞弊行为的发生,严肃处理教育系统工作人员舞弊行为。加强对干部选拔、毕业生分配、教师调动、教师职称评审、考试阅卷、招生录取、体育测试、艺术测试、各类评先评优等监督,探索实施有效监督的方法和途径。
五、以查办违纪违规案件为己任,认真处理来信来访
认真贯彻落实《信访条例》,做好群众来信来访工作,规范信访工作流程,推行信访工作责任制。建立领导批示件督办制度和重要信仿件查处制度。畅通投诉渠道,及时处理投诉件,降低投诉量和越级投诉量,争取重复访、群体访为零投诉。抓好重要信访件的查报工作,报结率达到100%。要注意发挥信访举报在解决矛盾、维护稳定、保护干部和保障党员权利方面的积极作用。
坚决查办违纪违法案件。重点查办:建设工程领域、政府采购等规避招标、虚假招投标的案件;损害教育形象,侵害群众利益的纠风案件;招生考试中徇私舞弊尤其是群体性舞弊案件;从严、从重、从快处理有偿带生;干部以权谋私、滥用权力违纪违法案件等;要严格依法依纪办案,规范办案工作程序,提高办案能力和水平。
六、以提高能力为目标,加强教育纪检监察干部自身建设
教育纪检监察干部要深入贯彻党的十七大精神,充分认识加强自身建设的重要性和紧迫性,加强学习,熟练掌握政策法规和纪检监察业务知识;转变作风,不断提高履行职责的能力和水平;严于律己,模范遵守各项廉政规定;积极探索,创新工作思路、方法和机制。要切实加强调查研究,及时总结工作经验,提高工作实效,提升工作水平。全面把握全县教育发展的目标和任务,熟练掌握各项政策规定,增强大局意识,改善知识结构,拓宽工作视野。要坚持党性原则、严格遵守党章、认真执行法律法规,自觉接受组织和社会的监督,努力成为勤于学习的楷模、真抓实干的楷模、团结和谐的楷模和道德修养的楷模。
