苍质监党〔2009〕16号

中共苍南县质量技术监督局委员会

关于印发《2009年党风廉政建设和反腐败

工作计划》的通知

局机关各科室、基层站所、龙港分局，县质检院：

现将《2009年党风廉政建设和反腐败工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

                     中共苍南县质量技术监督局委员会

2009年3月21日

主题词：党风廉政 工作计划 通知

抄送：市质量技术监督局党委，县纪委、监察局、县直机关工委。

苍南县质量技术监督局办公室     2009年3月21日印发

2009年党风廉政建设和反腐败工作计划

2009年是新中国成立60周年，也是应对国际国内严峻形势、实现经济平稳较快发展、深入开展反腐倡廉建设的重要一年。根据省、市局党委和县委、县纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，现就全县质监系统党风廉政建设和反腐败斗争工作提出如下意见：

一、总体要求：

2009年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会、中纪委十七届三次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委十届五次全会和县纪委全会精神，围绕县委“后发崛起、全面跨越”战略，以及“保持经济平稳较快增长”的工作主线和省局党委关于“优化服务、科学监管、注重创新、狠抓落实”的工作要求，坚持以落实党风廉政建设责任制为“龙头”，以完善具有质监特色的惩治和预防腐败体系为重点，进一步加强作风建设和反腐倡廉建设，扎实推进“企业服务年”和“质量和安全年”活动，为促进苍南质监事业又好又快的发展提供政治和纪律保障。

二、基本原则和目标：

根据上述总体要求，今年的反腐倡廉工作要把握五个原则：以领导干部为重点，以不出问题为底线，以群众满意为目标，以制度建设为根本，以文明创建为载体，通过深入学习实践科学发展观活动，使全县系统在落实党风廉政建设责任制上有新突破；在构建惩防体系上有新进展；在领导干部发挥表率作用上有新起色；在加强纪检监察部门和队伍建设上有新提高。继续在  “管、查、纠、建、创”五个环节上下功夫，在教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面进行大胆探索，力求实效。

三、主要任务：

（一）抓严明纪律，突出督促检查，保障推动质监事业科学发展

1、严格执行和维护党的政治纪律。深入开展政治纪律教育，增强广大党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、安全意识，自觉做到在政治上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。

2、紧紧围绕县委、县政府和市局党委工作中心和发展大局，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、宽容失误者、鞭挞空谈者、惩治腐败者，始终坚持正确的政治方向，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。

3、深入贯彻落实科学发展观。以全县系统开展学习实践活动为契机，重点加强对贯彻落实中央、省委、省、市局党委和县委关于推动科学发展的一系列重大决策部署的监督检查，要确保政令畅通、令行禁止，坚决反对和制止自行其是、阳奉阴违等恶劣行为；要开展对省委、县委扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施执行和省、市局党委关于加强质量宏观管理等工作要求落实情况的检查，建立健全落实科学发展观的纪律保障机制，严肃查处各类违法违规行为。

（二）抓体系完善，突出制度建设，从源头上预防腐败行为发生

1、以中央的《工作规划》和省委《实施办法》以及省局的《实施细则》为指导，将我局制定的惩防体系2008-2012年工作意见落实到位，全面加强制度建设，充分发挥惩防体系制度的规范和保障作用，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作。探索和完善惩治预防体系建设。以构建“一网一库四系统”为平台，建立反腐倡廉信息管理系统，着力推进科技促廉。增强制度的刚性和可靠性，切实做到用制度管权、管事、管人。

2、认真落实党风廉政建设责任制，突出工作重点，明确责任分工，将责任制同县委、县政府重要工作责任制结合起来，一起检查考核。重点加强对单位“一把手”贯彻落实党风廉政建设责任制的监督。本着“科学、管用”的原则，进一步健全完善对领导干部实行任职谈话、廉洁自律谈话、诫勉谈话和信访谈话等各项廉政制度。督促单位班子成员履行好“一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。坚持和完善“三书两报告”制度，建立量化考核指标体系，探索动态考核办法，强化责任追究，开展监督检查，保证以完善惩防体系为重点的反腐倡廉各项任务的落实。

3、继续抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等各项廉洁自律规定的落实；深入贯彻党内监督条例和《浙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》；进一步规范领导干部述职述廉的内容和方式，增强工作实效性。把廉洁自律情况作为民主生活会对照检查的重点内容，进一步提高民主生活会的质量。抓好对领导班子及其成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和勤政廉政情况的监督。

4、严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。积极运用信访谈话、信访反映通知书等形式，加强对领导干部的信访监督。继续做好党政领导干部经济责任审计，全面推行党的基层组织党务公开，深化政务和公共事业单位办事公开工作。

（三）抓作风建设，倡导勤政廉政，不断完善干部廉洁从政监督机制