苍劳社〔2009〕40号

关于印发《苍南县劳动和社会保障局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》的通知

各科室、直属单位、管理所：

    现将《苍南县劳动和社会保障局深入学习实践科学发展观整改落实阶段工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00九年七月六日

主题词：学习实践活动  整改落实  工作方案  通知

抄送：县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，县委学习实践活动指导检查组二组。

苍南县劳动和社会保障局办公室     2009年7月6日印发     

苍南县劳动和社会保障局深入学习实践

科学发展观活动整改落实阶段工作方案

为扎实做好深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）整改落实阶段各项工作，根据《县委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（苍学组〔2009〕1号）精神，现特制定我局整改落实阶段工作方案。

一、目标任务  

围绕“努力促进城乡就业，构筑和谐劳动关系”这一实践总载体，在前段时间认真调研、深入分析检查的基础上，组织局领导班子和广大党员干部，认真制定整改落实方案，加大整改力度，努力办好几件群众迫切需要解决的实事，集中力量破解影响和制约苍南劳动保障科学发展的突出问题，建立健全促进科学发展的体制机制，努力形成推动苍南劳动保障科学发展的强大动力。

二、工作安排

整改落实阶段从2009年7月上旬开始，至2009年8月底基本完成。本阶段主要统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制、开展满意度测评等工作。

（一）制定整改落实方案

1、起草整改落实方案。以领导班子分析检查报告为依据，召开专题会议研究，制定整改落实方案，把整改思路和整改措施进一步目标化、具体化、责任化。对前阶段征求到的意见和查摆出来的问题进行全面分析梳理，建立整改落实项目库，把妨碍劳动保障科学发展的突出问题、事关群众切身利益的突出问题纳入整改落实项目，整改落实方案要明确整改工作责任主体、整改措施和整改重点、整改时限、整改要求，对于需要整改落实的每个问题、需要健全完善的各项制度，要按照工作落实到项、责任落实到人的原则，逐项分解到分管领导和具体科室；按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，列出整改落实项目的大体时间表。

2、征求整改意见。整改方案初稿形成后，要采取召开座谈会、设立意见箱、网上公布等多种形式征求各方面意见。并召开专门会议对征求到的意见进行分析讨论，研究吸收，反复修改完善，形成专门文件。

3、公布整改方案。整改落实方案制定后，领导班子要通过召开会议、新闻披露、文件公布、宣传栏公开等形式，向党员和群众公开整改落实方案和为民办实事项目。整改落实情况要向党员群众通报，接受党员群众监督。

（二）集中解决突出问题

 1、突出整改重点。重点筛选确定几个影响和制约劳动保障科学发展、群众反映强烈和党性党风党纪方面存在的重点问题，至少要确定1个以上重点问题，采取切实有效的工作措施，认真加以解决。对需要解决的重点问题，实行领导包案和公开挂牌督办制度。

2、分类分步解决。按照整改落实方案的要求，针对每一个具体问题的不同情况，选准突破口和切入点，采取相应措施，着力推进解决。对事关重大但经过努力近期能够解决的问题，要协调各方，整合资源，集中力量研究解决，努力办成几件群众看得见、摸得着的实事。对短期内难以解决的问题，要确定时间表，落实分阶段推进措施，抓紧予以解决。

3、实行立体监督。要在适当时候通过公开栏、简报等形式，向社会公布整改落实情况。邀请基层群众、服务对象、县委学习实践活动指导检查组及劳动保障系统学习实践活动社会督评员等有关代表全程参与，广泛征集他们对整改落实情况的意见和建议,接受他们的监督和评议。

（三）完善体制机制

对照贯彻科学发展观的要求，认真落实《关于开展规范性文件清理工作的通知》（苍学组办发〔2009〕17号），对我局制定的规章制度进行系统清理，对不符合科学发展观要求的，应及时进行修订和废止。要在运用前两阶段成果的基础上，紧密联系本单位实际，加强调研，勇于创新，建立健全符合科学发展观要求的规章制度，努力构建有利于科学发展的环境。在完善制度的过程中，要广泛征求基层群众、服务对象、专家的意见，不断修改完善，使建立的体制机制符合科学发展观。

（四）开展满意度测评

1、明确测评内容。要在学习实践活动基本结束时，制订切实可行的群众满意度测评方案，主要评议内容有：一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，主要是围绕整改落实方案所列突出问题是否准确全面、问题整改的效果是否明显等作出评价；二是对解决本单位民生民计问题的满意度，主要是围绕为民办实事好事的作风扎实不扎实，联系群众够不够，办实事好事效果好不好等作出评价；三是对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度，主要是围绕本单位学习实践活动的目标作出评价。参加评议对象范围原则上参照第二阶段分析检查报告的评议对象范围确定。

2、采取适当测评方式。一般采取书面评议的方式进行，满意度评价一般分为“满意”、“较满意”、“不满意”三个等次。测评指标设计要科学合理，测评工作力求简便易行。

3、充分运用测评结果。测评结束后，以适当方式在一定范围内公开测评结果，并要接受各方监督，广泛征集他们对测评结果的意见和建议，进一步完善整改落实措施。

三、具体要求

1、加强组织领导。一定要以高度的政治责任感，精心组织，周密部署，切实把整改落实阶段各个环节抓紧、抓好，抓出成效。党员领导干部特别是“一把手”，要深度参与，切实发挥表率作用。

2、继续深化学习。在继续深入学习中央规定必读书目的基础上，联系工作实际，深入学习中央和省委、市委、县委领导的重要讲话精神，深入学习省委十二届五次全会和省委常委会专题研究温州工作会议精神，认真学习践行科学发展观的先进典型，进一步增强学习贯彻科学发展观的坚定性和自觉性。

3、强化督导宣传。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体和工作简报，总结推广好做法，好经验，集中宣传践行科学发展观的先进典型，特别要大力宣传通过学习实践活动，促进经济平稳较快发展、改善民生的各项政策措施和取得的实效，引导广大党员干部坚定信心，迎难而上，努力做好各项工作。

附：苍南县劳动和社会保障局深入学习实践科学发展观活动整改落实工作日程安排表