沿海各乡镇、局属各有关单位：

   为进一步贯彻落实《苍南县人民政府关于切实加强渔业安全生产管理工作的通知》，加强全县渔业安全生产管理工作，促进渔区经济社会和谐发展，现将《二○一○年全县渔业安全生产工作计划的通知》印发给你们，请结合各地实际，认真遵照执行。

二○一○年三月二十三日

二○一○年全县渔业安全生产工作计划

为全面做好我县2010年渔业生产安全管理工作，进一步贯彻落实《苍南县人民政府关于切实加强渔业安全生产管理工作的通知》（苍政发〔2009〕205号）文件精神，深入开展“安全生产年”活动，有效防范、坚决遏制较大以上事故的发生，有力保障渔民群众生命财产安全，促进渔区社会和谐稳定和全县海洋与渔业经济可持续发展，特制定本工作计划。

    一、指导思想

    以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持安全发展。以组织开展“安全生产年”活动深化隐患排查治理为重点，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实推行渔业安全生产管理社会化、执法检查规范化，切实加强渔业安全生产管理能力、安全生产监督能力、安全生产违法查处能力“三项建设”，完善渔业安全监管措施,创新渔业安全监管手段，夯实渔业安全监管基础，保障渔民群众生命财产安全，促进渔区经济发展和社会稳定。

    二、渔业安全生产控制目标

2010年全县渔业生产安全工作要达到以下四个目标：一是全县渔船水上交通及捕捞作业死亡人数控制在13人以内；二是避免发生死亡人数3人以上、经济损失1000万元以上的较大事故；三是除不可抗拒的自然灾害外，因其它各种原因引起的沉毁船只数控制在8艘以内；四是努力避免渔船火灾事故发生。

三、工作重点

    ( 一 )强化渔业安全生产责任制和安全工作制度。

    1、全面落实安全生产责任制。县政府与沿海各乡镇签订渔业安全生产目标管理责任书后，沿海各乡镇要与各渔业村（社、公司）、各村（社、公司）与所辖渔业船舶船东（船长）签订安全生产目标管理责任书。做到横向到边，纵向到底，层层落实安全生产责任制。县渔业安全生产领导小组有关人员适时深入基层督查，充分履行职责。各乡镇要指定专人负责台帐工作，完善管理台帐建设。

    2、每季度召开一次安全生产工作例会，总结前阶段渔业安全生产工作的经验和教训，及时通报新发现的事故隐患，并采取预防和落实整改措施。

    3、以“安全发展、预防为主”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，进一步增强渔业船舶所有者、经营者、船长及有关作业人员的安全生产责任意识，促进渔业生产安全、有序发展。

( 二 )加强渔船的安全管理。

l、继续深入开展 “安全生产年”活动，各乡镇应督促渔民进行安全隐患自查，组织本辖区内渔船安全隐患排查、整治，并将排查整治情况每月上报县海洋与渔业局。

2、着力推进渔业安全生产社会化管理工作，建立健全乡镇、村（社、公司）的安全管理组织机构，配备专职（兼职）安全生产协管员。按照（温政办〔2008〕85号）文件要求落实各监管部门、乡镇、渔业村（社、公司）及渔船所有人(经营者)的安全生产管理职责。

3、加强对渔船船员的专业技能及法律法规培训，进一步提高渔船职务船员的持证率和船员综合业务素质。

4、县渔政渔港监督管理站要完善渔业许可制度，加强渔船的捕捞许可、所有权登记、报废等工作的规范化管理;对渔船建造、更新、买卖等行为严格审批，把好安全“准入关”。