苍质党〔2010〕8号

 中共苍南县质量技术监督局委员会

关于在全县质监系统深入开展创先争优活动的实施意见

局直属各支部：

为进一步巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，以改革创新精神全面加强党的基层组织建设，根据市局党委的统一部署，结合正开展的“转作风优环境”活动，局党委决定，在全县质监系统内开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的创先争优活动。现提出如下实施意见:

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主线，突出建设服务型党组织，深化学习型党组织创建，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内容，拓展服务途径，提升服务能力，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、全面履行职能、保障社会安全、引导产业转型、服务基层群众中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，全面提升全县质监系统党组织建设的科学化水平，实现以下总体目标：

（1）全县质监系统要实现“五个进一步提升”：服务理念、服务功能、服务水平、服务质量、服务效率进一步提升。（2）涌现一至两个“五个好”（即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），群众意识浓、能力强、成效好的先进基层党组织。（3）展示一至两个“五带头”（即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的优秀共产党员。（4）到2012年，全县系统要积极争取创建1个以上符合先进基层党组织条件、体现时代要求、服务特色鲜明的基层党建工作示范点；推出三到五个模范践行“五带头”要求、思想业绩突出、群众认可的优秀共产党员典型，争创一至两个市级先进基层党组织和优秀共产党员。通过先进典型的示范带动，在全县系统形成浓厚的创先争优氛围。

二、基本原则

1.坚持服务中心。要围绕县委县政府“质量强县”战略目标和市局建设“大质量、大监管、大服务、大发展”这个大局，紧密结合本单位本部门工作实际开展创先争优活动，把活动融入到履行职能、保障安全、推进转型、服务基层的生动实践中，着力解决突出问题，建立健全推动科学发展的长效机制。

2.坚持安全和谐。牢固树立以人为本理念，积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气。各党支部和党员要充分履行质监职能，在重大活动、重点领域和重要工作中发挥先进模范作用，确保“三个安全”，努力维护社会稳定，促进社会和谐。

3.坚持服务群众。牢固树立宗旨观念、群众观念和公仆意识，提高依法行政、执法、质检的水平，寓管理于服务之中，强化社会管理、公共服务，形成大质量监管工作机制；要在质监事业各项工作中，多为群众办实事办好事，多为企业排忧解难，实实在在地为人民服务。

4.坚持率先垂范。领导干部要充分发挥示范带头作用，机关党支部要走在各党支部的前头，在活动的内容、标准、责任落实等方面坚持高标准、严要求，言行一致，模范带头。

三、工作举措

开展创先争优活动，要突出实践、贴近实际、解决问题、务求实效，与全县系统中心工作结合起来，与“转作风优环境”、“质量提升”活动结合起来，与促进本单位本部门各项工作结合起来，推动全县系统服务型基层党组织建设深入开展。

1.以基层党组织书记队伍建设为核心，努力建设一支服务型党员干部队伍。一是要进一步创新选拔方式。开展“三培养”活动，努力把服务业绩突出的优秀分子培养成党员，把服务业绩突出的优秀党员培养成骨干，把服务业绩突出的优秀党员干部培养成基层党组织带头人。各支部要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，把服务发展、服务中心、服务群众工作成绩突出的优秀党员干部选拔到支部班子中来，选好配强支部书记、副书记和委员，切实加强班子建设。二是要加强对党员干部的轮训工作，努力提高思想政治工作水平。每年组织一次党员干部培训班，重点组织好基层党支部书记的轮训，以及新党员培训，努力建设一支高素质的服务型党员干部队伍。三是要加强党支部建设，把支部建设列入年度考核内容。制定《党支部工作目标管理考核细则》，对支部的思想、组织、党风廉政、作风建设和工作成效作出量化考评，进一步规范支部建设。