各科室、基层单位：

为进一步转变机关作风，优化发展环境，切实解决局机关干部职工中存在的“庸、懒、散”问题，扎实推进全年的生态建设和环境保护工作，根据县委、县政府《关于在全县机关单位全面实施“强责治庸行动”的方案》文件精神（苍委发〔2011〕96号），经研究，决定在全县环保系统开展“强责治庸行动”，特制定以下实施方案：

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“创新服务、干在实处、开好新局”为主题，以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为突破口，进一步深入开展作风建设，努力增强干部队伍的进取意识、责任意识、创新意识和公仆意识，提高党员干部创先争优的积极性和自觉性，着力解决存在的机关作风和效能问题，提升执行力，扎实推进全年各项目标任务落实，以良好的作风、争先的激情、旺盛的干劲优化环境、推动发展、取信于民。

二、工作任务

从强责、定责、履责、追责四方面入手，全面实施“强责治庸行动”，治庸提能，治懒增效，治散聚力，大力推进责任型机关建设。

1.强化责任意识。通过专题学习、自学讨论、案例剖析、领导点评等方式，组织开展理想信念、党性宗旨、职业道德、党风廉政等方面的学习教育，引导全县环保系统工作人员树立尽责为荣、失职为耻的责任道德，逐步培育健康文明积极向上的责任文化，切实增强全体机关工作人员责权对等、履职尽责的责任意识，不断提高围绕大局、服务群众的自觉性。

2.建立责任体系。立足本部门职能，坚持和完善局问责考核办法，从局党组成员、中层干部到普通工作人员，对每岗位、每个工作人员的职责进行明确分工，并切实将责任追究与职责分工有机结合起来，明确责任追究范围、责任人员、责任方式以及责任追究程序，真正通过落实责任促进自觉履行岗位职责，提高工作效率。按照分权制衡的要求，坚持和完善专项资金使用、违法案件查处、排污费征收等相关业务工作制度，建立岗位之间、部门之间的无缝责任链条，明确工作流程、工作程序和责任处罚，确保环环相扣。

3.推进责任落实。围绕县委、县政府中心工作和局“双十重点工作”，以责任制的形式分解到相关分管领导、责任科室、岗位，明确承诺完成时限、质量和要求。同时建立群众评议制，让群众、服务对象监督评议干部的工作效率；建立工作承诺制，明确工作的责任人和时间节点；建立工作日历备查制，使每天工作安排可核查、可监督；建立工作效率督查制，加强明察暗访，检查工作状态，督促工作提效，促使每位干部始终坚持效率至上，始终保持蓬勃向上的工作状态、雷厉风行的工作风格，确保按时高质量完成各项工作任务，并在行业系统中创先争优。

4.严格责任追究。采取年度考核与日常监督相结合、组织监督与群众监督相结合的方式，对政令不畅通、工作任务不落实、劳动纪律不遵守、拖拉扯皮不办事、群众诉求不关心、占着岗位不谋事等习气的，视情节轻重和影响程度，给予相关人员相应的处理，做到有庸必治、有责必问、失责必罚、渎职必究。

三、工作安排

这次活动共分四个阶段进行，具体安排是：

第一阶段，组织发动阶段。主要工作有2项：

1、制定实施方案。根据县委、县政府《关于在全县机关单位全面实施“强责治庸行动”的方案》文件，制定我局实施方案，进一步明确和细化行动的重点内容、具体安排、责任分工和组织保障，确保这项行动有条不紊顺利推进。

2、召开动员大会。及时召开全局干部职工大会，对开展“强责治庸行动”进行动员部署，并利用宣传栏、网络、短信平台等进行宣传，使广大干部职工明确开展“强责治庸行动”的目的意义和工作内容，营造良好的工作氛围。

第二阶段，对照检查阶段。时间为7月中旬至8月中旬，主要工作有3项：

1、个人自查。每个干部职工对照具体部署和要求，对自身可能存在的庸、懒、散等作风和效能问题进行认真对照检查，写出自查报告，及时发现问题，及时整改。