絮用纤维制品质量监督管理办法

第一章总则

　　第一条为加强絮用纤维制品质量监督管理，打击伪劣絮用纤维制品制售行为,提高絮用纤维制品质量，维护絮用纤维制品交易各方及消费者的合法权益，保障人体健康安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《棉花质量监督管理条例》等法律法规及国家有关规定，制定本办法。

　　第二条生产、销售絮用纤维制品，将生活用絮用纤维制品用于经营性服务或者公益活动，以及对絮用纤维制品质量实施监督管理，必须遵守本办法。

　　本办法所称絮用纤维制品是指以天然纤维、化学纤维或其加工成的絮片、垫毡等作为填充物、铺垫物的制品；包括生活用絮用纤维制品和非生活用絮用纤维制品。

　　第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国絮用纤维制品的质量监督管理工作，其所属的中国纤维检验局负责组织实施本办法规定的质量监督管理工作。

　　省、自治区、直辖市质量技术监督部门（以下简称省级质监部门）主管本行政区域内絮用纤维制品的质量监督工作。设有专业纤维检验机构的地方，由质量技术监督部门委托专业纤维检验机构依法对絮用纤维制品质量实施监督（质量技术监督部门和专业纤维检验机构统称纤维质量监督机构）。

　　第四条禁止生产、销售或者在经营性服务或者公益活动中使用劣质生活用絮用纤维制品。

　　具有下列情形之一的生活用絮用纤维制品是劣质生活用絮用纤维制品：

　　（一）以本办法第六条所列明的禁用原料生产的；

　　（二）以本办法第七条所列明的限用原料生产的；

　　（三）以非生活用絮用纤维制品冒充的；

　　（四）其他存在危及人体健康安全的不合理危险的；有保障人体健康安全的国家标准、行业标准，但不符合该标准的。

第二章质 量 义 务

　　第五条絮用纤维制品原料的质量，应当符合有关标准和规定的要求。

　　用于加工制作絮用纤维制品的再加工纤维，应当符合国家规定的包装要求；禁止作为生活用絮用纤维制品原料的再加工纤维，其最小单位产品包装的显著位置应当标注“禁止用于加工生活用絮用纤维制品”的警示。再加工纤维的质量监督管理办法另行制定。

　　第六条严禁将医用纤维性废弃物、使用过的殡葬用纤维制品、来自传染病疫区无法证实其未被污染的纤维制品、国家禁止进口的废旧纤维制品以及其他被有毒有害物质污染的纤维和纤维制品等物质（以下统称禁用原料），用于加工制作絮用纤维制品、其他纤维制品以及相关原料。

　　第七条不得将下列物质做为生产生活用絮用纤维制品的原料（以下统称限用原料）：

　　（一）被污染的纤维及纤维下脚；

　　（二）废旧纤维制品或其再加工纤维；

　　（三）纤维制品下脚或其再加工纤维，但符合国家规定的除外；

　　（四）二、三类棉短绒；

　　（五）经脱色漂白处理的纤维下脚、纤维制品下脚、再加工纤维；

　　（六）未洗净的动物纤维；

　　（七）发霉变质的絮用纤维；

　　（八）国家规定的其他物质。

　　第八条絮用纤维制品生产者应当具备下列质量保证条件：

　　（一）必要的人员、设备、工具、场地；

　　（二）健全的内部质量管理制度和组织生产所必需的标准；

　　（三）国家规定的其他条件。

　　第九条  絮用纤维制品生产者应当进行原料进货检查验收和登记，验明絮用纤维制品原料符合相关质量要求以及包装、标识等要求。

　　生产者进行再加工纤维原料进货检查验收和登记时，应当验明用于加工制作絮用纤维制品的再加工纤维符合本办法第五条第二款规定的包装及标识要求。

　　第十条生产者应当对其生产的絮用纤维制品质量负责。

　　絮用纤维制品质量应当符合《中华人民共和国产品质量法》第二十六条规定要求及其他法定要求。

　　絮用纤维制品标识应当符合《中华人民共和国产品质量法》第二十七条、第二十八条规定要求及其他法定要求。

　　第十一条  生活用絮用纤维制品应当标注有符合国家规定要求的标识；其中以纤维制品下脚或其再加工纤维作为铺垫物原料的，还必须按照规定在标识中对所用原料予以明示说明。

　　第十二条非生活用絮用纤维制品除依法标注标识外，还必须按国家规定在显著位置加注“非生活用品”警示。

　　第十三条生产絮用纤维制品，应当经检验合格后，方可出厂。

　　第十四条销售絮用纤维制品应当符合以下要求：

　　（一）建立健全并执行进货验收制度，验明絮用纤维制品质量合格证明和其他标识；

　　（二）采取适当措施，保持销售的絮用纤维制品的质量；

　　（三）销售的絮用纤维制品有符合国家规定要求的标识；生活用絮用纤维制品是以纤维制品下脚或其再加工纤维作为铺垫物原料的，在标识中必须有符合本办法第十一条规定的明示说明；属非生活用絮用纤维制品的，必须在显著位置有“非生活用品”的警示；

　　（四）国家规定的其它要求。

　　第十五条将生活用絮用纤维制品用于经营性服务或者公益活动的，应当建立并执行进货检查验收制度。