各科室、监察大队，各乡镇安监所，各有关企业：

9月下旬以来，我县连续发生两起危险化学品生产企业火灾事故。9月28日晚上20时40分左右，县永兴油墨厂甲类生产车间因使用防爆性能失效的抽料泵，在抽料过程中产生电火花，引燃溶剂发生火灾，烧毁了车间内的4台设备及原材料、半成品及成品，并造成该厂部分厂房受损，直接经济损失约20万元。11月21日11时35分许，苍南新东南油墨有限公司甲类生产车间在生产油墨时，车间北侧研磨机的研磨缸上压力表产生低压电火花（静电火花），继而引燃研磨缸内的原料（甲苯等溶剂），火灾烧毁现场部分原料、半成品、成品和生产车间（屋顶钢结构烧毁），直接经济损失约22万元。经初步调查，造成这两起事故的直接原因都是电气线路故障引燃周边可燃物所致，幸未造成人员伤亡。

上述火灾事故的发生，暴露出一些危险化学品生产企业安全生产责任制和安全管理制度不落实，隐患排查治理工作不到位，检维修安全技术规程执行不严格，应急管理存在漏洞。导致事故发生的主要问题是：一是危险化学品生产没有严格遵守有关法律法规的规定，安全管理制度和安全操作规程执行不严格；二是有章不循，存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等“三违”现象；三是企业现场安全管理不严格，安全管理员未跟班作业，在开停车、加料生产、检维修和用电等作业时没有制定安全作业方案；四是操作人员缺乏专业知识和安全操作技能，现场应急处置能力弱；六是生产设备老化，防爆防静电检测不到位；七是企业负责人和员工安全意识普遍淡薄；八是隐患排查和整改工作不到位；九是对冬季化工安全生产的特点认识不够，没有采取必要的安全防护措施。

当前，已进入冬季生产，气候寒冷、干燥，影响化工安全生产的不利因素较多，冬季和春节期间历来是化工企业安全生产事故多发的季节。各业务科室、监察大队，各乡镇安监所要站在贯彻落实党的十八大精神的高度，认真吸取近期我县危险化学品企业连续发生火灾事故的教训，举一反三，加大工作力度，有效遏制同类事故再次发生。要组织企业和相关部门，下功夫深入细致地做好事故原因包括直接原因、间接原因、主观原因、客观原因的分析，特别是要找出最核心的原因和人为的因素。剖析教训要深入、吸取教训要深刻，要对人民群众生命财产安全负责，真正做到“一企出事故，万企受教育；一地出事故，全县鸣警钟”。对提出的防范措施不能抽象笼统、轻描淡写，要具体化，拿出硬办法，切实用事故教训推动改进安全生产各项工作。现就年底前后危险化学品安全生产工作提出以下要求：