朗读
各学区、直属各类学校，乡镇中小学、幼儿园、托儿所、非学历培训机构：
现将《苍南县学校卫生突发事件应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
苍南县教育局
苍南县学校突发卫生事件应急预案
为了提高全县各学区和各级各类学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》等法律法规和规范性文件，结合本县教育系统实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
（一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。
（二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。
二、工作原则
（一）预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
（二）依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。各学区和各级各类学校，在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实辖区内学校的突发公共卫生事件的防治工作。
（三）条块结合、以块为主
突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理。各学区对本辖区学校的突发公共卫生事件防治工作负总责。
（四）快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、适用范围：
（一）本预案所指的学校是：苍南县内经依法批准设立的全日制高等学校、中等职业学校、普通中小学校、幼儿园及其他按程序审批成立的教育机构。
（二）本预案所指的学校突发卫生事件包括：集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病等。
四、组织管理
（一）教育行政部门职责
县教育局和各学区成立由“一把手”任组长的教育系统突发公共卫生事件处置领导小组，突发公共卫生事件进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组，由组长亲自指挥。主要职责如下：
1.在当地突发公共卫生事件领导小组的统一领导下，指导和落实辖区内教育系统突发事件防治的各项工作。
2.监测、汇总和收集辖区内教育系统突发事件的信息和防治工作情况，分析、研究教育系统防治工作形势，提出各级各类学校防治突发事件的对策。
3.根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识，减少这类疾病的爆发。
4.指导、落实并督查各学校防治突发公共卫生事件的措施落实情况。
5.总结、推广各地、各校处置突发事件的经验和做法。
6.根据突发公共卫生事件的分级预警控制措施的相关要求，对所辖学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。
（二）各级各类学校职责
各级各类学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：
1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6.确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，住上安心宿舍。
7.及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
五、突发事件预防
（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理
1.各学区将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校的综合评估体系，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。
2.学校应经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件
（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理
1.学校集体食堂、副食品店、自备水等必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食品从业人员必须持有效健康证、培训证上岗并注意个人卫生；对患有“五病”的人员必须100%的调离。
2.购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。
3.食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。
4.严禁学校将学生食堂甩手承包，对实行承包和租赁经营和社会化服务的学校集体食堂、副食摊点，要采取切实可行的措施加强管理，明确责任。
5.加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
6.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化管理，防止污染环境和水源。
7.大力开展爱国卫生活动，重点搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
8.各学区、各级各类学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。
9.有关学校及应当依法加强对传染病菌种毒种、危险化学品等有毒有害物质的生产、运输、存储、经营、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。
（四）加强健康教育，提高师生的防病抗病能力
1.按照教育部和省教育厅的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2.结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
六、突发事件监测和报告
