朗读
2013年全县公安机关交通治堵专项行动实施方案
为深入贯彻落实县委、县政府和市公安局开展的城乡环境综合整治工作和全市公安机关交通拥堵治理专项行动，县局决定从3月1日起至年底在全县公安机关开展交通治堵专项行动，特制定实施方案如下：
一、指导思想
围绕县委县政府提出的“双海双区.幸福苍南”战略目标和“近期减堵，远期畅通”的五年治堵目标，紧紧抓住城乡环境综合整治有利契机，稳步推进以“城六大、农六大”为抓手的“两城示范、十镇联动”文明创建工作进度，分阶段、针对性地开展交通治堵专项行动，为我县经济社会的发展创造一个良好的道路交通环境。
二、主要目标
（一）市、县级治堵重点道路的机动车守法率达到90%以上，非机动车、行人违法处罚总量大幅提高；
（二）高峰时段交通拥堵警情同比去年下降10%；
（三）严防一次死亡3 人以上特大交通事故的发生，重大死亡事故得到进一步遏制；
（四）道路交通秩序明显改善，交通违法行为明显减少，道路交通安全畅通水平明显提升，交通堵点乱点治理明显见效，人民群众的交通安全意识和法制意识明显增强，满意度明显提高。
三、整治重点
（一）道路严重交通违法行为；
（二）市县级重点治堵道路；
（三）交通乱点、堵点；
（四）非法“四小车”。
一、指导思想
围绕县委县政府提出的“双海双区.幸福苍南”战略目标和“近期减堵，远期畅通”的五年治堵目标，紧紧抓住城乡环境综合整治有利契机，稳步推进以“城六大、农六大”为抓手的“两城示范、十镇联动”文明创建工作进度，分阶段、针对性地开展交通治堵专项行动，为我县经济社会的发展创造一个良好的道路交通环境。
二、主要目标
（一）市、县级治堵重点道路的机动车守法率达到90%以上，非机动车、行人违法处罚总量大幅提高；
（二）高峰时段交通拥堵警情同比去年下降10%；
（三）严防一次死亡3 人以上特大交通事故的发生，重大死亡事故得到进一步遏制；
（四）道路交通秩序明显改善，交通违法行为明显减少，道路交通安全畅通水平明显提升，交通堵点乱点治理明显见效，人民群众的交通安全意识和法制意识明显增强，满意度明显提高。
三、整治重点
（一）道路严重交通违法行为；
（二）市县级重点治堵道路；
（三）交通乱点、堵点；
（四）非法“四小车”。
四、工作措施
（一）加大重点交通违法查处力度。全县公安交警部门要举全警之力，像抓酒驾一样，用超常的决心、超常的措施和超常的力度，始终保持常态严管的高压态势。加大对“车辆、行人闯红灯，酒后驾驶，违法停车，超速（飚车），违反禁令标志违法掉头，左转弯、闯禁行线，路口违法穿插排队车辆，行人过路口不走人行横道”等道路严重交通违法行为的查处力度，要确保发现一起查处一起。要加强对残疾车、人力三轮车、机动三轮货车、二三轮电动车等“四小车”的管理，重点整治残疾车、人力三轮车。对重点违法行为的处罚，要严格执行新的违法记分标准，确保上述重点违法行为的发生率明显下降。要采取分片分段分路口包干的形式，对重点交通违法行为查处情况实行排名。对查获的党政机关、事业单位、大型国企“霸王车”，一律抄送同级党委、政府办公室和纪检监察部门。
（一）加大重点交通违法查处力度。全县公安交警部门要举全警之力，像抓酒驾一样，用超常的决心、超常的措施和超常的力度，始终保持常态严管的高压态势。加大对“车辆、行人闯红灯，酒后驾驶，违法停车，超速（飚车），违反禁令标志违法掉头，左转弯、闯禁行线，路口违法穿插排队车辆，行人过路口不走人行横道”等道路严重交通违法行为的查处力度，要确保发现一起查处一起。要加强对残疾车、人力三轮车、机动三轮货车、二三轮电动车等“四小车”的管理，重点整治残疾车、人力三轮车。对重点违法行为的处罚，要严格执行新的违法记分标准，确保上述重点违法行为的发生率明显下降。要采取分片分段分路口包干的形式，对重点交通违法行为查处情况实行排名。对查获的党政机关、事业单位、大型国企“霸王车”，一律抄送同级党委、政府办公室和纪检监察部门。
（二）加大交通堵点乱点整治力度。各交警中队要对辖区交通堵点乱点进行认真排查，查清范围、拥堵时段、表现形式以及产生原因，制订治理具体方案，明确整治措施、整治期限和整治责任人，实行分级挂牌治理。一要明确堵点等级。其中一级堵点：经常性造成交通拥堵的交叉路口、繁华商业区、学校、医院周边等，定人定岗定时定责部署警力；二级堵点：容易造成交通拥堵的一级堵点周边路口、路段，由一级堵点警力辐射疏导；三级堵点：其他城区交叉口、路段，以巡逻方式部署警力。其中灵溪、龙港各排查梳理1个以上交通堵点、乱点（以“两城示范、十镇联动”文明创建工作确定的严管示范街（路）为基础），列为2013市级挂牌整治的交通堵点、乱点。同时要确定县级挂牌整治的交通堵点（具体交通堵点附后）。二要深化勤务机制改革。全县公安交警部门要切实增强主动意识和责任意识，坚持领导带头、全警上路机制，形成网格化路面管理，落实领导、民警、协辅警承包勤务，把警力最大限度的投向路面一线，真正提高上路率、发现率、管事率。特别是对挂牌整治市级重点道路的每个路口都要有民警或协辅警管理并坚持常态化，容易拥堵的重点时段、地段要全警上路。继续加强其他县级严管示范街（路）的管理力度，以点带面，全面改善城区交通秩序。三要落实综合管理措施。要强化警力部署，警力配置要向交警部门倾斜。采取优化交通组织与工程改造相结合、交通疏导与分流相结合、严格管理与挖掘资源潜力相结合等措施，确保及时整治到位，限期改变面貌。并坚持整一处巩固一处，建立长效管理机制，防止出现反弹。
（三）加大静态交通管理力度。公安交警部门要积极发挥职能作用，加强停车管理。一要严查违停车辆。加强路面巡逻管控力度，采取抄告、锁车、拖车等方式，严厉查处城区主要交叉路口、单位、学校周边等易造成交通拥堵路口路段的违停行为。二要清理停车资源。对城区主要道路已设置的路内停车泊位进行排查清理，建立台账和数据库；积极配合建设规划部门开展挪用停车场（库）的排查和清退工作。三要深挖停车资源。积极建议灵溪、龙港等中心集镇党委政府，争取建设若干公共停车场所，充分利用闲置可利用的土地建设临时停车场所；挖掘主要道路沿线单位内部停车资源，落实单位车辆停放入库、入院；在道路路面及人行道新增一批停车泊位，缓解停车难问题。
（三）加大静态交通管理力度。公安交警部门要积极发挥职能作用，加强停车管理。一要严查违停车辆。加强路面巡逻管控力度，采取抄告、锁车、拖车等方式，严厉查处城区主要交叉路口、单位、学校周边等易造成交通拥堵路口路段的违停行为。二要清理停车资源。对城区主要道路已设置的路内停车泊位进行排查清理，建立台账和数据库；积极配合建设规划部门开展挪用停车场（库）的排查和清退工作。三要深挖停车资源。积极建议灵溪、龙港等中心集镇党委政府，争取建设若干公共停车场所，充分利用闲置可利用的土地建设临时停车场所；挖掘主要道路沿线单位内部停车资源，落实单位车辆停放入库、入院；在道路路面及人行道新增一批停车泊位，缓解停车难问题。
（四）加大交通精细管理力度。要按照“道路渠化寸土必争、信号配时分秒必夺”的要求，合理分配道路时空资源，最大限度地提高道路通行容量和效率。一要优化交通渠化控制。对城区交叉路口开展道路参数排查工作，建立基础数据库，对原有渠化不合理路口进行排查梳理，对尚未渠化的重要路口提出科学合理交通渠化方案，逐步落实交通渠化措施，完善交通标志、标线、交通护栏等设施，最大限度挖掘既有道路资源的通行能力。二要优化交通信号配时。在3月底，提请县政府在3月底将全县交通信号灯的建设和维护工作交由交警部门负责。按照《道路交通信号灯设置与安装规范》《人行横道信号灯控制设置规范》的要求，对全县75个信号灯路口进行交通渠化，同时新增10处交通信号灯，对配时不合理、不科学的路口进行了调整优化，提升路口通行能力。三要推动交通设施建设。各交警中队要全面排查辖区交通安全设施情况，提出停车设施建设、单行道实施、断头路打通、标志标线完善等内容的建议，并书面上报当地政府，进一步完善交通基础设施建设。
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