苍南县卫生局2013年度“五型”机关（单位）创建工作实施方案

　　今年县卫生局深化“五型”机关创建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，融入卫生中心工作、服务医药改革大局，以先进卫生文化为引领，全面落实即办制，通过深化创建，着力提高执行力，着力提高办事效率，着力提高医疗卫生服务群众满意度，切实增强服务人民的本领，切实加强和改进工作作风和卫生行风，加快推进卫生事业转型升级，打造全市领先、全省一流的医疗卫生服务环境，为我县全面建成浙南闽东北最具活力工贸生态滨海城市提供有力保障。

　　一、以提高执行力为目标深化创建责任型机关（单位）

　　实施“强责治庸”行动，强化责任意识，健全责任机制，严格责任追究，促进责任落实，提高干部职工的执行力，深化创建责任型机关（单位）。

　　1、建立健全责任机制。围绕卫生局中心工作，分解落实任务指标，合理制定本单位年度工作项目，并且建立项目工作目标责任体系。要高度重视县委、县政府、县卫生局主要领导批示件及“12345”市长专线、县长专线交办件、效能投诉交办件的办理与落实工作，及时、高效、高质量落实好领导批示事项。

　　2、全面实施全员绩效考核。根据《苍南县全员绩效考核实施办法（试行）》，局机关和各医疗卫生单位要出台本单位全员绩效考核办法，加强督促指导，推进工作落实。建立健全绩效管理长效机制，进一步激发干部队伍活力。加强宣传，营造氛围，努力形成干事创业、创先争优的良好风气。

　　3、推进重点工作落实。围绕县卫生局2013年重点项目工作和市对县部门条线工作考核，充分发挥考绩办、机关纪检监察部门的力量，制定专项督查工作方案，创新督查方式，加大督查力度，推进各项政策、制度的执行和各项工作的落实。

　　4、强化效能问责问效。认真落实《苍南县机关工作人员影响效能行为责任追究及警示办法（试行）》，进一步畅通诉求渠道、加大督查力度、强化问责问效，严惩“小鬼难缠”、“阎王懈怠”等现象。深入开展“治理中梗阻、优化发展环境”活动，每季度至少组织一次暗访和督查，对“庸懒散、中梗阻”、“在编不在岗”的人和事严格实行责任追究。

　　二、以服务对象满意为导向深化创建服务型机关（单位）

　　深化卫生服务品牌创建，开展医疗卫生服务明查暗访，推进阳光卫生建设，提高服务对象满意度，使局机关和医疗卫生单位更好服务基层、服务发展、服务民生。

　　1、深化服务品牌创建。按照品牌内涵丰富、服务体系健全、服务措施有力、品牌服务优质的要求，开展“情系百姓、满意卫生”服务品牌创建，发挥服务品牌的示范、辐射和带动效应，更高水平推进服务型机关（单位）建设。各单位于5月22之前上报深化服务品牌创建方案至局机关党委（邮箱：948077511@qq.com，办公室电话： 64760289）。

　　2、开展医疗卫生服务查访。以特邀行风监督员为主体，继续开展“卫生服务体验式查访”，对局机关和医疗卫生单位依法行政、作风效能、服务态度等情况进行明查暗访。对发现的问题及时进行督查通报，并跟踪整改到位。

　　3、开展服务对象评价。围绕卫生中心工作，建立健全以服务对象满意为导向的“五型”机关（单位）创建工作评价体系，认真组织服务对象对局机关和医疗卫生单位的作风、服务与效率等进行评价，把优化服务环境的评判权、参与权、监督权交给服务对象，接受社会监督。

　　4、开展志愿服务活动。根据《苍南县卫生系统志愿服务活动实施方案》文件要求，局机关和各医疗卫生单位要广泛动员干部职工参与医疗卫生、城市管理等服务民生、服务社会等各类志愿服务。各单位要组建志愿者服务队，推进卫生系统志愿服务，服务民众，努力构建和谐医患关系。要完善基本保障机制，确保志愿服务活动长期有序开展。

　　5、推进阳光卫生建设。扎实推进局机关和医疗卫生单位党务政务公开，以公开为原则，让权力透明公开运行。全力实施医疗卫生单位“阳光卫生”工程，创新院务公开方式方法，畅通卫生系统和群众互动渠道。

　　6、清理整顿违规收费行为。按照温委办发〔2013〕18号文件《关于进一步清理整顿依附行政审批强制提供服务、强制收费行为的通知》要求，深入开展清理整顿依附行政审批强制提供服务、强制收费工作，对五类需要重点整治的不合理收费行为和五类减免办事群众费用的情形，予以全面整顿规范，优化服务环境。

　　三、以提速提质提效为要求深化创建效率型机关（单位）

　　以全面推进即办制落实为重点，深化审批制度改革，推进电子政务建设，梳理规范即办事项，进一步提高局机关和医疗卫生单位行政行政效能，推进行政办公提速提质提效。