各有关乡镇人民政府：

　　根据你地遭受自然灾害和2014-2015年冬春部分受灾群众临时生活困难等情况，经研究，决定将受灾群众2014-2015年第二批冬春临时生活困难救助资金分配方案下达给你们，请尽早把补助资金额度落实到户、通知到人，及时上报《苍南县受灾人员冬春临时生活困难救助申请表》等相关材料，以便救助资金早日发放到位，现就有关事项通知如下：

　　一、政策依据

　　（一）《自然灾害救助条例》(国务院令第577号)；

　　（二）《社会救助暂行办法》（国务院令第649号)；

　　（三）《财政部民政部关于印发〈自然灾害生活救助资金管理暂行办法〉的通知》(财社发〔2011〕6号)；

　　（四）《民政部关于印发〈受灾人员冬春生活救助工作规程〉的通知》（民发〔2014〕169号）；

　　（五）《苍南县人民政府办公室关于印发〈苍南县自然灾害生活救助资金精细化管理暂行办法〉的通知》（苍政办〔2014〕132号）。

　　二、救助对象确定程序

　　救助对象原则上从已经上报我局的需救助名单中予以确定，并遵循以下程序：

　　受灾人员本人申请或者村（居）民小组提名→村（居）民委员会民主评议→（符合救助条件）在村（社区）范围内公示→（无异议或者经村居民委员会民主评议异议不能成立）村（居）民委员会将评议意见和有关材料提交社区管委会初核汇总→报乡（镇）人民政府复核→报县民政部局审批。

　　三、村（居）民委员会民主评议人员组成及公示时间

　　（一）人员组成：村（居）民委员会成员；

　　（二）公示时间：不少于3日。

　　村（居）民委员会民主评议书面材料和社区公示内容必须予以保存。

　　四、救助类别和标准

　　（一）口粮救助：按每人每日1斤口粮（折款按5元/公斤计）的标准予以救助，农作物绝收等造成冬春基本生活困难的Ⅰ类受灾户，救助时长为3个月（225元/人）；农作物成灾等造成冬春基本生活困难的Ⅱ类受灾户，救助时长为1－3个月（75-225元/人）。

　　（二） 衣被救助：按其家庭人口、困难程度和实际需求等每户发放2-5床/套棉被或（棉）衣服（折款按棉被150元/床、（棉）衣服200元/套计）。

　　对因灾造成基本生活困难需政府予以衣被救助的分散五保户（城镇“三无”对象）、孤儿户、低保户、低保边缘户、困境儿童户、生活困难的优抚抚恤优待对象，可适当提高救助标准，加大救助力度。

　　五、上报材料及其时间

　　（一）上报材料：1.申请人居民身份证及其农商银行账号复印件（若委托代理人办理的，另附代理人居民身份证及其农商银行账号复印件）；2.申请人所在村（居）民委员会民主评议书面材料、村（社区）公示照片；3.《苍南县受灾人员冬春临时生活困难救助申请表》；4.家庭类型证件或相关证明材料（家庭类型为“其他户”的无须提交该项材料）；5.汇总表（Excel文档）；6.其他需要材料。

　　（二）上报时间：截止2015年3月18日。

附件1：2014-2015年第二批冬春临时生活困难救助资金分配列表

附件2：《苍南县受灾人员冬春临时生活困难救助申请表》

附件3：冬春临时生活困难救助民主评议记录

附件4：村（社区）公示文稿

附件5：村（社区）公示结果反馈单

附件6：2014-2015年第二批冬春临时生活困难救助名单汇总表

　　二○一五年三月五日

附件1

2014-2015年第二批冬春临时生活困难救助资金分配列表