各公墓单位：

　　根据《温州市2015年度县（市、区）殡葬改革工作目标考核细则》（温殡改办〔2015〕9号）和《关于清理整顿公墓有关问题的通知》（苍政办发明电〔2014〕84号）精神，结合我县实际，制定本方案。
　　一、指导思想
　　以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实中办国办印发的《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》和第四次全国殡葬工作会议精神，突出重点、标本兼治，切实加强公益性公墓建设管理，确保公益性公墓规范运行，使百姓受益，让社会满意。
　　二、工作目标
　　通过集中深入地开展全县公益性公墓年检工作，对部分公益性公墓违规经营，建造、销售超标准墓穴，违规销售墓穴、绿化率不达标、批而未建等问题得到有效治理。
　　三、年检标准
　　（一）规范化建设。公墓应当按照节约土地、保护生态、美化环境的原则建设，要严格按照《温州市公墓建设标准》的规定建造，双穴的占地面积不得超过1平方米，单穴不得超过0.7平方米，公墓的墓碑放置后顶端距地面高度不得超过0.8米，墓穴间隔不得少于30公分，公益性公墓独立墓地单位建造率一般应控制在每亩150对（双穴）以内。控制墓区土地硬化率，公墓造成时，墓区绿地率不得低于墓区面积的50%；公墓造成使用满9年后，墓区绿化覆盖率不得低于墓区面积的80%；禁止建造豪华墓、家族墓、遗体墓、连体墓。实现墓区规范化、园林化、个性化、艺术化。

　　（二）规范化管理。一是建立健全各项规章制度，各公墓单位要制订和完善公墓人员岗位职责及工作制度，落实公墓规章、职工守则，出台服务规范和服务标准，明确收费项目，做到明码标价并做牌上墙公示；二是加强墓穴销售规范和管理，足额提留维护资金。要求公墓单位进一步加强墓穴用户档案的规范化管理，专柜存档。同时要求各单位做到行业自律，诚信经营，墓穴收费合理，明码标价，使用统一的专用发票，并建立维护资金专户，按销售收入15%足额提留，每季定期上报销售数据和财务报表。维护资金账户专款专用；三是强化安全责任意识，落实各项防范措施。各公墓单位要切实抓好防火、防盗等安全工作，做到消防器具配备、香烛指定焚烧、祭祀车辆专人调度，做好安全工作突发事件的处置预案，制定事故应急救援措施，一旦发生安全事故，及时上报。

　　（三）加强自身管理和监督。进一步提高加强自身服务水平和服务质量，牢固树立殡葬行业为民服务形象的良好机遇，坚决纠正乱收管理费、墓穴乱涨价、滥收红包等不正之风，遏制管理人员在公墓内销售烟花爆竹、迷信祭祀等丧葬用品，确保祭祀活动和管理正常有序。