各乡镇、功能区安监机构，局机关各科室（直属单位）：

现将《开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共苍南安全生产监督管理局党组

2017年3月3日

开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”

作风建设活动实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求，深化作风建设，根据县委、县政府的统一部署，按照市局《开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动实施方案》的通知（温安监管党组〔2017〕2号）要求，局党组决定在全县安监系统开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动。现将活动方案通知如下：

一、总体目标

围绕县委、县政府工作大局和“建设浙江美丽南大门”等重大决策部署，按照“平安苍南”建设要求，结合安全监管“136”工作目标（即打造一支安监铁军，实施三大改革创新工程，打赢六场战役），决定在全县安监系统开展“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动，进一步严明工作责任，强化担当意识，从严整治干部队伍中存在的不作为、乱作为等突出问题，重点整治基层执法不严不公、吃拿卡要等作风顽疾，切实转变干部队伍作风，有效提升服务效能，全面优化发展软环境，为苍南县经济社会持续健康发展提供坚强保障。

二、主要内容

（一）作风问题大排查

以“五查五看”为抓手，按照“程序最简、业务最精、服务最优、纪律最严、作风最好”的目标要求，通过科室互查、单位自查、外界帮查等方式深入查找存在的作风问题。

一查规矩意识，看纪律观念牢不牢。着力查找有令不行、有禁不止，不作为、乱作为，违反“六大纪律”和中央八项规定精神等问题。

二查责任担当，看社会评价高不高。着力查找对职责范围内工作不敢担当，推诿扯皮，畏首畏尾，履职不力，决断该断不断等问题。

三查精神状态，看进取意识强不强。着力查找干事创业激情不足，苦干实干精神不够，工作热情消退，缺乏进取精神，在岗不敬业等问题。

四查服务水平，看群众感情深不深。着力查找工作飘浮，方法简单，作风粗暴，对群众诉求不能认真对待，做表面文章等问题。

五查工作效能，看工作落实快不快。着力查找执行县委、县政府、上级安监部门以及县安监局党组重大决策部署不及时、不坚决、搞变通，办事拖拉，程序繁琐，效率低下等问题。

（牵头单位：局机关党支部）

（二）安全执法大治理

1．开展“执法不严、执法不公”专项整治。由县安全生产监察大队牵头，严格遵照“双随机”抽查监管“三库一公开”机制，全面运用安全生产监察执法信息系统，坚决杜绝选择性执法、随意性执法、办“关系案、人情案、金钱案”等问题。同时要教育引导全县安监系统执法人员提高执法水平，按程序办案，确保安全生产行政执法严格、规范、公正、文明。（牵头单位：县安全生产监察大队）

2．加大对基层战所单位的巡察力度。法规宣教科牵头组织开展基层执法问题专项巡察，重点巡察与群众、企业联系紧密，反映问题集中的安监乡镇、园区安监机构，规范执法行为，加大对该工作的监督落实，坚持问题导向，精准发现、从严查处基层执法失职渎职、滥用职权、为不法分子充当“保护伞”的案件，并严格实行“一案双查”。（牵头单位：法规宣教科）

3．优化“民主评议”活动。按照“公开评议、客观公正、以评促改”原则，进一步规范安监干部队伍建设，注重动态监管和过程评价，完善对作风建设、优化服务以及群众满意度等方面的考评，切实提升基层执法水平和服务能力。（牵头单位：局机关党支部）

（三）服务效能大提升