2018年，在县委县政府的正确领导下，在相关单位部门的支持和指导下，按照省、市、县的工作部署，我局高度重视，采取切实有效措施，大力加强法治政府建设工作，取得了较好的成效，有力地促进了卫生计生事业的健康发展。现将有关工作情况报告如下：

 一、主要做法及成效

（一）认真做好普法学习和宣传工作

1、精心部署普法学习宣传工作。制发了《2018年全县卫生计生普法工作要点》，对全县卫生计生系统2018年普法依法治理工作作出部署，提出相关工作要求。

 2、积极实施领导干部学法工作。加强领导干部法治能力建设，共安排3个法律法规专题学习，现已组织学习了新修订的《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》等法律法规。2018年7月6日举办了以“新形势下的法治思维”为主题的法治专题培训会，120余名卫生计生系统领导干部参加。

 3、开展灵活多样的普法宣传活动。以献血法实施二十周年、世界防治结核病日、社会科学普及周、“12.4”国家宪法日等重大纪念日为契机，组织开展《宪法》、相关卫生法律法规的宣传活动，制作新《宪法》解读宣传栏，发放宣传资料；通过局官方网站、微信和微博发布卫生计生法律法规信息；县卫生监督所开展了公共场所、饮用水卫生和职业卫生等专题宣传活动，现场发放1600多份宣传资料，接受群众的政策咨询。

（二）依法履职，进一步规范行政行为

1、做好规范性文件管理、清理工作。在局重要决策事项出台前实行合法性审查。2018年我局共制发2份规范性文件，在文件出台前实行合法性审查并报县法制办备案。我局于7月份组织对以我局名义制发的规范性文件进行清理。经清理，目前我局现行有效规范性文件共7份，废止规范性文件17份，并将清理结果向社会公布。

2、依法做好行政复议、行政诉讼、行政调解等工作。2018年我局共有行政复议3起，复议结果均维持；行政诉讼案件3起，均未败诉；行政调解0起。

3、落实建立市场公平竞争相关工作。一是建立公平竞争审查工作机制。我局成立了公平竞争审查工作领导小组，印发了《关于开展公平竞争文件审查工作的通知》，按照“谁起草、谁审查”的原则，要求相关科室对制定的政策措施进行公平竞争审查。对2018年我局出台的两份规范性文件进行公平竞争审查并对往年存量进行清理。

4、推进“双随机，一公开”抽查监管工作。根据《浙江省卫生计生行政执法工作方案》的要求，2018年苍南县卫生监督所及各分所依法履职，认真开展各项卫生行政执法工作，并将双随机抽查的工作方式应用到日常卫生行政执法工作中。通过“双随机监管系统”，按照现有的日常执法管辖权限，“谁执法谁抽取”的原则，在每个单月的第一周内抽取行政执法工作任务，并在2个月内及时完成。在抽取之前，做好辖区内两库（监管对象库、行政执法人员库）的信息动态维护工作。全年国家级双随机任务分上、下两个半年共抽取完成271件，省级双随机任务按2个月一抽取共完成340件，监督抽检126家，抽检样品362份，执行率100%。对于检查中发现的违法违规问题，严格查处，一查到底，严肃处理。情节轻微的，出具卫生监督意见书提出具体意见，并对落实整改情况做好复查回访工作；涉嫌违法的，依法依规立案查处，共立案查处46起，出具卫生监督意见书99份。并做好卫生行政执法工作中信息公开有关工作，及时将事项清单、检查结果汇总、行政处罚结果、个案检查结果等内容进行公开，推动行政执法工作更加公平、公正、公开。

(三)积极组织实施各项专项整治和监督检查工作

1、巩固打击无证行医和打击非法医疗美容专项行动成果。开展了打击非法行医“春雷一号”、 “春雷二号”专项集中整治行动，针对一些屡次取缔、打而不死的无证行医钉子户，尤其是一些退而不休在家开展行医工作的老卫生工作者，共出动卫生执法人员60人，监督检查23家，取缔无证窝点6家，立案3家（其中移送公安机关1家）。通过打击非法医疗美容专项行动，在依法查处的同时注重法律法规知识教育，整治期间共计张贴宣传海报100多份，规范广大经营者依法执业行为。