2021年苍南县新居民服务工作要点

    2021年，苍南县新居民服务中心将紧紧围绕县委、县政府中心任务，秉持以新居民为中心，践行“共建第二故乡·共享美好生活”理念，以“12345”项目为目标，勇担“重要窗口”建设使命，大力推进新居民治理能力建设，进一步增强新居民归属感、获得感、幸福感，以优异成绩迎接建党100周年，为续写好新时代苍南创新史、争创社会主义现代化先行县而努力奋斗。

    一、锻造“一支铁军”，发挥党建引领作用

    1.坚持党的领导。坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神。开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神以及中央和省委、市委、县委重大决策部署，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。压紧压实党组意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，深度净化网络空间，牢牢把握意识形态工作领导权和话语权。弘扬“唯实惟先、善作善成”的团队文化，开展经常性工会等群团活动，活跃文化生活。

    2.坚持从严治党。持之以恒开展“日做夜学”支部主题党日活动，深化清廉机关建设，推动新时代机关党建高质量发展。排摸采集新居民党员信息，开展新居民党员找组织活动，探索建立新居民临时党组织、新居民调解队流动党支部。带动更多新居民共同参与我县平安建设、文明创建、垃圾分类等基层社会治理。开展庆祝建党100周年系列活动，展示新居民系统昂扬向上的精神风貌和良好形象。全面落实从严治党主体责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续正风肃纪，常态化开展党纪党规教育，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

    3.坚持提标提效。毫不放松抓严常态化疫情防控，外防输入，严防死守。科学安排项目经费预算并落实运行，推进事业单位内部控制建设和固定资产管理，严格执行保密规定。坚持从日常点滴抓起，注重干部良好作风的养成和引导，实现干部纪律作风的持续改进。在新居民较多的乡镇建立新居民融合组织，积极吸收优秀协管员、新居民党员、新居民调解员等群体参与社会管理，引导新居民更好地融入第二故乡。对全县新居民工作人员和协管员进行培训，进一步提高新居民服务队伍的业务能力和工作水平，锤炼一支铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的新居民铁军。

    二、完善“两个制度”，促进新居民服务工作规范化

    1.完善积分制公共服务机制。按照“高积分换高待遇”原则，强化积分政策导向作用，进一步优化完善积分制管理。积极组织实施2021年度苍南新居民积分制申请工作，有序开展积分入学、积分房补、积分旅游、积分赠书、积分体检等活动。进一步拓展积分服务内容，继续与相关职能部门探索拓展积分制服务内容，不断提高积分制的含金量。聚焦困难新居民等特殊群体，聚焦新居民关切，为新居民解难题，进一步促进社会和谐稳定。

    2.完善考核机制。鼓励各地、各乡镇积极开展工作创新，强化正面激励，促进履职尽责。2021年度新居民平安工作考核拟采差异化评分方式，对在新居民社会组织建设、志愿服务活动开展、新老居民融合等新居民服务工作中，创新明显、成效显著的乡镇给于平安考核加分；并对有成立新居民服务载体、平台并实际运转的乡镇、村居或社会组织给于一定的资金政策支持。对新居民工作不够重视、较少开展或没有开展的乡镇要给于减分，从而真正体现考核公平性和针对性，促进我县新居民服务工作上台阶。

    三、抓好“三项举措”，强化新居民维权服务

    1.进一步畅通新居民维权服务“绿色通道”。加强与法院、司法、公安、人社等部门协作，多形式、多渠道为新居民维权服务提供快捷高效服务，缩短新居民维权案件的办结案周期。为广大新居民在“第二故乡”能够安心工作和生活提供坚强有力的保障。

2.进一步规范和简化新居民调解案件工作。为推进新居民纠纷调解工作的规范化建设，结合工作实际情况，一是简化调解案件报备程序，新居民调解员利用钉钉、微信、电话等各种方式报备，经维权中心同意后即可参与调解；驻派出所调解员取消报备程序；二是简化卷宗报送材料，为提高广大调解员工作效率和积极性，除特别重大案件外，只报送必须材料“三书一证”即：调解申请书、一次性告知书、调解协议书、当事人身份证明。实现新居民矛盾纠纷案件快调、快结，切实增强新居民法律维权工作实效。