朗读
县社各科室、各基层社、直属企业：
《学习宣传习近平总书记重要指示和“七代会”精神实施方案》已经县供销合作社党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
苍南县供销合作社联合社
2020年10月15日
学习宣传习近平总书记重要指示和“七代会”精神实施方案
中华全国供销合作社第七次代表大会是在全国供销合作社深化综合改革、强化为农服务取得显著成效的大好形势下召开的。党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出批示，胡春华副总理出席开幕式并讲话。各部门要按照中央和省、市、县供销合作社的统一部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全力以赴做好学习习近平总书记重要指示和“七代会”精神的宣传工作，迅速兴起学习贯彻精神的热潮，并结合当前各项工作，虚实结合、软硬兼施、抓住重点，开创供销合作为农服务事业新局面。
一、总体要求
县社各下属科室、单位和各级供销社要把学习宣传贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作重要指示和“七代会”精神作为当前首要的政治任务，将习近平总书记对供销合作社确定的新定位、赋予的新使命、提出的新要求传播到每一个相关部门、每一个乡乡村村，集中精力谋划好“十四五”时期以持续深化“三位一体”改革为引领、全面深化农村综合改革的工作，努力为推进乡村振兴贡献力量，开创我国供销合作事业新局面。
二、活动时间
2020年10月－2020年12月
具体举措
学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要指示和“七代会”精神，是全县供销合作社当前和今后一个时期首要的政治任务。供销系统广大党员干部要以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在全县形成轰轰烈烈的学习宣传声势。具体要落实好以下三大举措：
（一）组织开展基层社学习活动。全县各基层社、部门要以党委扩大会、党支部“三会一课”、全体干部职工社员大会等形式，将习近平总书记重要指示贯彻到基层和每个党员干部职工社员。主要负责同志要带头学习宣传，组织党员干部原原本本学、联系实际学，切实引导党员干部学思践悟、学深悟透、学以致用。
（二）组织谋划贯彻落实的思路和举措。各基层供销社和各下属单位要抓住学习贯彻习近平总书记重要指示的良机，分析各地、各单位存在的突出问题，以问题为导向，谋划提出贯彻落实的思路和措施，并贯彻到正在编制的“十四五”时期发展规划中去，以持续深化“三位一体”改革为引领，全面深化农村综合改革。
（三）注重利用各类媒体的宣传和教育。依托供销文化展示中心，加强对习近平总书记重要指示的宣传解读，将习近平总书记对供销合作社确定的新定位、赋予的新使命、提出的新要求传播到每一级党委政府、每一个相关部门、每一个乡乡村村，进一步营造持续深化“三位一体”改革和供销社改革发展的良好氛围。加强与主流媒体的沟通交流，播放苍南供销宣传片，讲好供销合作社故事，打响供销合作社品牌，让社会各界更多了解供销合作社改革发展和为农服务的显著成效，努力营造各方面关心、重视、支持供销合作事业发展的良好环境。
四、组织领导
一是落实领导责任。学习在党委领导下开展，成立学习领导小组，主任陈祖埕同志为组长，其他班子成员为副组长，各科室科长为成员。领导小组下设办公室，李悌日同志兼办公室主任，苏文品同志为办公室副主任，具体负责学习活动的组织协调、推进落实工作。
二是力戒形式主义。学习教育不能流于表面、敷衍了事；调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴挠痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。
三是注重统筹兼顾。把开展学习同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同落实中央和省市县委决策部署结合起来，同推动实际工作结合起来，注重从自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果，确保两手抓两促进。
附件：1. 苍南县供销合作社联合社关于学习习近平总书记重要指示和“七代会”精神的学习计划
2.相关学习材料
附件1
苍南县供销合作社联合社关于学习习近平总书记重要指示和“七代会”精神的学习计划
为深入推进习近平总书记重要指示和“七代会”精神学习活动，认真做好主题集中学习，全面系统掌握习近平总书记的重要指示的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，结合单位实际，制定学习计划：
一、总体要求
认真学习中央、省、市、县供销合作社关于开展习近平总书记重要指示和“七代会”精神学习活动的一系列部署要求，深入学习习近平总书记的重要指示，李克强总理批示，胡春华副总理讲话和“七代会”精神。坚持学思用贯通、知信行统一，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，教育引导全体党员干部坚定理想信念、认真履职尽责、主动担当作为，努力开创新时代供销事业改革发展新局面。
二、主要内容
（一）理论中心组学习
县供销社以理论中心组学习为龙头，开展学习习近平总书记的重要指示，李克强总理批示，胡春华副总理讲话和“七代会”精神活动，有计划、分层次抓好理论学习和研讨交流，在学懂弄通上做实，当好示范。
（二）集中学习
党委主要以理论中心组学习的形式举办学习读书会，按照学习计划，认真开展集中学习。机关党支部要组织支部党员认真开展集中学习，通读规定篇目。具体学习内容和时间安排如下：
10月至12月期间，各基层社要以习近平总书记的重要指示，李克强总理批示，胡春华副总理讲话和“七代会”精神为主要学习材料，安排党员集中学习，做好学习笔记。
（三）自主学习
10月至12月期间，每周五下午，供销系统广大职工干部要充分利用相关学习资料，进行自主学习和互相研讨交流，并结合工作实际，每周自学要做好学习笔记或撰写一篇学习心得。
（四）供销文化中心学习
县供销社赴供销文化中心学习，重温供销合作社历史，牢记“为农服务”历史使命，传承扁担精神和背篓精神，从供销合作社的光荣历史和先进模范历史人物中汲取政治智慧和道德修养，让“为农服务”内化于心、触及思想、触及灵魂。
三、学习要求
（一）切实加强组织领导。
党委要加强组织领导，采取集体学习与个人自学相结合、考察学习与互动讨论相结合等方式开展学习。在实际学习过程中，要结合最新的中央精神和省、市、县供销合作社部署要求，对学习内容进行扩充和完善，切实做到规定动作不漏项，最新精神有落实。
（二）注重学习方式和效果。
要自觉加强理论学习，认真抓好个人自学，做好学习笔记，撰写心得体会，增强学习效果。要注重创新学习方式，不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。要充分运用好天目新闻、看苍南APP等新兴媒体，推送学习内容，交流学习成果。
附件2
相关学习材料
1.习近平总书记在中华全国供销合作总社第七次代表大会召开之际作出的重要指示。
供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，有着悠久的历史、光荣的传统，是推动我国农业农村发展的一支重要力量。近年来，全国供销合作社系统深化综合改革，在促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展等方面做了大量工作。
各级党委和政府要围绕加快推进农业农村现代化、巩固党在农村执政基础，继续办好供销合作社。供销合作社要坚持从“三农”工作大局出发，牢记为农服务根本宗旨，持续深化综合改革，完善体制机制，拓展服务领域，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，努力为推进乡村振兴贡献力量，开创我国供销合作事业新局面。
2.习近平在中华全国供销合作总社成立60周年之际作出的重要批示
供销合作社是促进农村经济社会发展的重要力量。今年是中华全国供销合作总社成立60周年。60年来，供销合作社紧紧围绕党和国家工作大局，在促进农业农村发展、保障商品供给、服务城乡群众等方面作出了重要贡献。向全国供销合作社系统广大干部职工致以诚挚的问候，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。
在新的历史条件下，要继续办好供销合作社，发挥其独特优势和重要作用。各级党委和政府要关心和支持供销合作社改革发展，供销合作社要全面深化改革，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制，努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，谱写发展农业、富裕农民、繁荣城乡的新篇章，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
3.李克强总理在中华全国供销合作总社第七次代表大会召开之际作出的重要指示。
供销合作社是国家推进“三农”工作、直接为农服务的重要载体。近年来，供销合作社全面深化综合改革，持续提升服务能力，为农业农村发展、农民增收、脱贫攻坚等作出了积极贡献。
供销合作社要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，始终践行为农服务宗旨，持续推进改革创新，不断提高为“三农”服务的综合能力，进一步抓好促进和带动农业社会化服务、农村现代流通、农民专业合作等重点工作，优化重要农资和农副产品供应服务，为农民增收致富、乡村振兴和农业农村现代化作出新贡献！
4.李克强总理在中华全国供销合作总社成立60周年之际作出的重要批示
供销合作社历史悠久，网点广布，新的历史条件下仍具有为农服务的深厚基础和独特优势。希望供销合作社在建设现代农业、发展农村现代流通、服务农民生产生活中发挥更大作用。
5.胡春华副总理在中华全国供销合作总社第七次代表大会讲话的主要精神
胡春华副总理从四个方面充分肯定了过去五年供销合作社改革发展取得的显著成效：一是党的建设得到全面加强，二是综合改革取得重大阶段性成果，三是服务“三农”工作大局作用更加凸显，四是为农服务综合实力加快提升。特别是在防疫抗疫中，供销合作社全力战疫情、备春耕、保供给、防滞销、促增收、惠民生，为打赢疫情防控阻击战和统筹推进经济社会发展作出了突出贡献。他指出：“实践充分证明，供销合作社是党和政府关键时刻抓得住、用得上的重要力量，无愧于为农服务生力军和综合平台的光荣称号。”
胡春华副总理强调，全面实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，对供销合作社的发展提出了新的更高要求、开辟了更为广阔的空间。他要求，供销合作社一定要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持从“三农”工作大局出发，牢记为农服务根本宗旨，持续深化综合改革，完善体制机制，拓展为农服务领域，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，努力走出一条中国特色供销合作社高质量发展道路，为推进乡村振兴和农业农村现代化作出供销合作社的新贡献。并提出了五点希望：一要坚持和加强党的全面领导。坚定不移做到“两个维护”，持续不断加强党的建设，进一步提高党的领导水平。二要牢牢把握为农服务宗旨。服务“三农”是供销合作社的立社之本、兴社之基，无论供销合作社发展到什么程度，都必须做到为农、务农、姓农。要强化粮食和重要农产品保障，加强农资连锁配送网络体系建设，完善粮油果蔬、肉禽蛋奶等生活必需品的应急调度机制。要突出抓好农业社会化服务，着力做好土地托管、代耕代种、统防统治和农产品收储、加工、销售等全程服务，打造功能完备、服务精准、运行高效的农业社会化服务体系，把更多小农户带入现代化发展轨道。要大力参与乡村产业发展壮大，巩固提升消费扶贫、产业扶贫成果，服务推动农村一二三产业融合发展。要积极参与农村人居环境整治，加快推进县域再生资源回收利用体系建设，积极参与农业面源污染防治、农村生活垃圾治理。三要扎实有力深化综合改革。要坚持供销合作社市场化改革取向，推动系统内企业、基层社、服务社等各类经营主体更多利用市场经济手段开展经营业务，增强经济实力和市场竞争力。要大力实施供销合作社培育壮大工程，加快扩大“三位一体”综合合作覆盖面，积极拓展综合合作功能，推动供销合作社与各类涉农经营主体、农村金融机构等共建服务体系。要加强改革成果系统集成推广，把实践中行之有效的经验做法及时转化为制度，把已经取得的改革成果推广到更大范围、更广领域。四要发挥优势加快发展壮大。要完善乡村流通网络体系，打造“一点多能、一网多用”的县乡村三级物流配送体系，开展到乡进村入户的便民服务。要强化农产品冷链体系建设，抓住国家扩大有效投资机遇，布局建设高水平冷链物流基础设施，构建连接生产端到消费端的冷链物流网络，加快培育一批骨干冷链物流企业，进一步提高农产品流通现代化水平。要加快农产品批发市场提档升级，优化农产品主产区、集散地、主销区市场布局，提升批发市场的辐射带动和集散吞吐功能。五要全面加强自身建设。要加快实现供销合作社治理体系和治理能力现代化，建立健全现代企业制度，深入推进基层社改革改造，优化联合社机构设置和职能配置，提升统筹运用行政资源和市场资源的能力，不断完善组织结构、管理体制、运行机制。要打造高素质专业化干部人才队伍，全方位多形式培养锻炼干部，加大教育培训力度，提高选人用人工作质量，优化干部队伍结构，激励干部干事创业、担当作为。要加强党风廉政建设，扎实做好从严治党各项工作，强化监督执纪问责，持续开展作风建设。
胡春华副总理最后还强调，重视和加强供销合作社改革发展，是党和政府抓好“三农”工作的传统和优势。各级党委和政府要从加快推进农业农村现代化、巩固党在农村执政基础的战略和全局高度，充分认识继续办好供销合作社的重大意义，切实拿出实实在在的支持措施，积极主动帮助解难题、办实事，为供销合作社改革发展营造良好环境。中央有关部门要按照职能分工，落实好相关配套支持政策，形成促进供销合作社改革发展的强大合力。
6.喻红秋在中华全国供销合作社第七次代表大会上的工作报告（摘要）
锐意进取，继往开来，供销合作社阔步迈进新时代
五年来，全系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销合作社工作的重要指示批示，深入落实中发〔2015〕11号文件精神，以高度的政治责任感和历史使命感，凝心聚力深化改革，奋楫争先担当使命，在促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展等方面做了大量工作，展现了当代供销合作社人昂扬向上的精神风貌，书写了供销合作社改革发展的生动篇章。
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全系统坚决听从习近平总书记号令，认真落实党中央、国务院决策部署，迅速行动、尽锐出战，全力投入战疫情、备春耕、保供给、防滞销、促增收、惠民生等工作。全力保障春耕和“三夏”农资供应，1-8月份，全系统销售化肥9784.7万吨，占全社会的70%以上，发挥了主渠道作用。全力保证市场供应，全系统各类经营服务网点克服疫情影响，坚决做到不停业、不断货、不涨价，努力保障防护物资和粮油果蔬、肉禽蛋奶等生活必需品供应。全力做好对口支援湖北抗疫工作，总社组织指导19个省级社对口支援湖北省各地市供销合作社，全系统采购湖北省农产品累计33.7亿元，向湖北省累计捐款1764.3万元，捐赠防护物资、粮油蔬菜等1414.5吨，总社主管行业协会会员单位累计捐款3.4亿元。在战疫保供的关键时刻，供销合作社以实际行动展现了为农服务国家队的担当与作用，彰显了新时代供销合作社人的责任与奉献。
（一）综合改革全面推进。
五年来，全系统始终把深化综合改革作为中心工作，持续大力推进，层层贯彻落实。加强统筹指导，总社成立深化综合改革领导小组，先后召开28次领导小组会议，审议推进重要改革事项。建立领导班子对口联系省级社工作机制，及时加强工作指导和调度。坚持试点先行，河北、浙江、山东、广东4省完成国务院批复的综合改革试点任务，形成了“三位一体”综合合作、土地托管等11个方面的经验做法。聚焦构建双线运行机制、强化基层社合作经济组织属性、创新社有资产管理方式等体制机制难题，开展专项改革试点，形成7个方面改革成果。狠抓任务落实，逐项推动改革任务落地见效。启动供销合作社培育壮大工程，制定下发综合改革重点工作任务书，建立工作台账，实施清单管理，逐级压实责任。强化协同推进，各地党委、政府把供销合作社综合改革纳入全面深化改革大局，成立领导机构，出台实施意见，给予政策支持。各地供销合作社形成了上下联动、因地制宜、扎实有序推进改革的良好格局。制定《供销合作社条例》取得重要进展，目前已进入司法部审查程序。
（二）脱贫攻坚富有成效。
全系统坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，坚决落实精准扶贫、精准脱贫基本方略。总社成立扶贫工作领导小组，制定出台指导意见、行动计划、实施方案，召开扶贫工作电视电话会议，发出全力投入决战决胜脱贫攻坚的倡议，实施“1+2+N”脱贫攻坚工作举措，组织全系统投身脱贫攻坚战。发挥职能优势，积极开展产业扶贫、消费扶贫、电商扶贫、科教扶贫。总社联合财政部、国务院扶贫办建立“扶贫832平台”，平台今年1月1日上线运行以来，已实现832个国家级贫困县全覆盖，注册采购预算单位近40万家，上线农产品超过6.8万个，交易额突破31亿元。做好定点帮扶，各级供销合作社认真履行职责任务，加大资金投入，培育特色产业，选派优秀干部，发挥科研院所和行业协会优势，助力帮扶地区如期脱贫。五年来，总社累计向安徽潜山和江西寻乌、安远投入各类帮扶资金5.3亿元；各地各级供销合作社累计定点帮扶583个国家级贫困县，驻村帮扶7708个贫困村。加大深度贫困地区帮扶力度，建立东西部供销合作社扶贫协作机制，开展产销对接，在贫困地区恢复建立基层社，多种形式帮扶“三区三州”等深度贫困县111个，为攻克最后贫困堡垒作出了积极贡献。
（三）为农服务能力明显提升。
坚持把为农服务摆在首位，主动服务乡村振兴战略，积极创新服务方式，加快拓展服务领域，不断充实服务内容，服务农民生产生活的生力军和综合平台作用日益显现。“三位一体”综合合作稳步推进，各地因地制宜探索发展多种形式的综合合作，供销合作社正在成为整合涉农资源、凝聚为农服务合力的重要载体。农业社会化服务持续拓展，供销合作社探索的土地托管服务模式快速推开，连续5年写入中央一号文件，成为供销合作社为农服务的一张新名片。目前，全系统土地托管面积超过1亿亩，配方施肥、农机作业、统防统治等农业社会化服务规模超过2亿亩次。农产品流通业务加速成长，农产品市场布局更加优化、功能更加完善，联结产地到消费终端的农产品市场网络初步形成，2019年全系统农产品销售额超过1.8万亿元，成为增速最快、体量最大的业务板块。电子商务加快发展，形成了一批具有供销合作社特色的电商品牌。稳妥有序开展农村合作金融服务，下发指导意见，加强风险警示，指导各地坚守“社员制、封闭性”原则，规范开展资金互助，切实防范金融风险。
（四）基层基础不断夯实。
持续抓基层、强基础，制定加强基层工作的指导意见，定期召开基层工作会议，扎实推进“基层组织建设工程”和“千县千社”振兴计划，基层长期薄弱的局面得到扭转。基层社建设取得明显成效，五年来，全系统累计改造新建基层社7515家，总数达3.2万家，基本实现涉农乡镇全覆盖。农民合作社发展质量明显提高，大力开展农民合作社规范提升行动，领办创办各类农民合作社近18万家，创建农民合作社示范社3572家，入社农户1453万户，农民合作社规模化、规范化水平明显高于社会平均水平。综合服务社惠农功能不断完善，五年来，新发展农村综合服务社8.8万家，总数达到42.5万家，服务内容涵盖商品供应、电子商务、代理代办、文体娱乐等多个领域，越来越多的农民群众享受到供销合作社带来的便利实惠、安全优质服务。
（五）联合社治理能力进一步增强。
各级供销合作社联合社积极深化体制改革，创新运行机制，理顺社企关系，行业指导能力不断提升。持续加强“三会”制度建设，31个省（区、市）联合社全部建立理事会、监事会，市、县级联合社理、监事会的设置比例分别比2015年提高了12个和23个百分点。支持监事会发挥作用，监事会在调查研究、建言献策、内部监督等方面的职能更加突出。进一步健全联合社机构，四川甘孜、攀枝花，青海玉树、果洛，西藏山南、阿里等边远地区和上海浦东、松江等城市地区新建或重组了供销合作社机构，组织体系日益完善。不断提升社有资产监管水平，总社和26个省级社成立了社资委、25个省级社设立合作发展基金，29个省级社建立社有资本投资运营平台，进一步强化了社有资产监管。完善联合社职能作用，总社及部分地区联合社对机关内设机构和职能配置进行调整优化，强化了行业管理、政策协调、金融服务等职能。探索创新行业指导载体和方式方法，建立完善工作指导机制，加强对重点工作的督导调度，推动形成系统工作“全国一盘棋”。
（六）社有企业发展稳中有进。
积极应对复杂多变的国内外形势和经济下行压力，认真贯彻落实新发展理念，推动社有企业深化改革、转型升级，实现高质量发展。规模实力明显增强，全国20个省级社成立了供销集团，营业收入50亿元以上的企业达到28家。2019年，全系统企业实现营业收入1.8万亿元、利润总额466.6亿元，比5年前分别增加了6.4%、31.7%，企业资产达1.6万亿元，比5年前增加4041亿元。发展质量进一步提升，各级社有企业加快传统业务转型，大力培育新兴业务，企业发展动能不断增强。强化企业内部管理和风险防控，持续推进企业降杠杆减负债，加大长期亏损企业和低效无效资产处置力度，社有企业平均资产负债率降到71%，企业降本增效取得明显进展。联合合作不断深化，总社发起成立新供销产业发展基金，北京、天津等13个省级社参与入股，共同搭建市场化投资平台。京津冀、长三角、东西部社有企业之间联合发展扎实推进，在市场对接、产业开发、扶贫协作等方面迈出重要步伐。
（七）落实全面从严治党成效显著。
坚决落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，扎实做好全面从严治党各项工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，全体党员干部思想政治受到洗礼和锤炼，干事创业担当作为的精气神得到提振，进一步坚定了拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉和行动自觉。严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。贯彻落实新时代党的组织路线，坚持新时期好干部标准，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒改进作风，力戒形式主义、官僚主义。持续抓好中央巡视和审计发现问题的整改落实，加强长效机制建设，努力补齐制度短板。积极支持纪检监察机构加大监督执纪问责力度，持续开展内部巡视，推动全面从严治党不断向纵深发展。
