杭州市江干区人民政府办公室文件

江政办发〔2015〕18 号

杭州市江干区人民政府办公室

关于印发江干区建立产业发展协同推进机制

若干意见（试行）的通知

各街道办事处，区政府各部门、直属单位：

    《江干区建立产业发展协同推进机制若干意见（试行）》已经区政府同意，现印发给你们，请遵照实施。

杭州市江干区人民政府办公室

2015年4月23日

江干区建立产业发展协同推进机制若干意见

（试行）

    一、总体要求

    按照“部门牵头、街道主体、整合资源、突出特色、联动推进”的原则，进一步明确各产业发展的牵头部门，发挥街道（园区）的主体责任，建立“产业+部门+街道”协同推进机制，为构筑“以智慧经济为引领，四大经济、五大产业协同发展”的现代产业体系提供机制保障。

    二、责任分工

    （一）牵头部门

    1.研究制定并组织实施促进本产业发展的方案、计划等。

    2.研究制定本产业招商手册或招商指导目录，梳理上下游产业链的地域分布和龙头企业，与街道（园区）或平台运营商合作开展招商活动。

    3.确定年度产业发展指标体系和目标，并分解落实到街道（园区）。

    4.建立本产业统计分析报告、信息报送、工作例会等制度。

    5.招引或组建产业协会和服务联盟，举办论坛、报告、项目对接等活动，营造产业发展氛围。

    6.牵头解决产业领域内企业的有关需求或问题。以上工作内容要形成完整工作体系（参照附件2）。

    （二）街道（园区）

    1.确定重点发展产业，制定并实施区域经济发展方案、计划等，打造特色产业楼宇或产业园区。

    2.围绕重点产业，开展产业招商、精准招商。

    3.加强企业发展服务中心建设，为企业提供针对性服务。

    4.完善教育、医疗、交通、人才公寓、餐饮购物、文化娱乐等产业配套环境。

    5.帮助解决产业领域内企业的有关需求或问题。

    三、机制保障

    （一）发展推进机制。区信息经济和智慧经济发展工作领导小组负责全区产业发展的协同推进工作，统筹全区层面产业布局和重大项目建设。建立专题协调会、工作例会等协调机制。区各有关部门和街道（园区）要结合各自职能，进一步落实责任，形成推进产业发展的合力。

    （二）工作协调机制。健全企业运行监测机制，及时掌握企业发展动态。创新企业问题收集汇总、流转交办机制，建立企业难题常年受理、分级办理、重点督办、逐个反馈制度。通过区领导、部门、街道（园区）三级协调机制，帮助解决企业发展和项目建设中的问题。

    （三）长效服务机制。推进“大服务、大招商”与“产业+部门+街道”机制同步落实，互动融合，优化产业发展环境。区各有关部门和街道（园区）要围绕产业链各环节的龙头骨干企业，开展产业招商、协同招商和精准招商。持续开展千家企业大走访、区领导联系走访“810”重点项目等活动。建设“政企通”平台，整合部门信息资源，构建“线上+线下”企业服务信息平台。

    （四）示范推广机制。按照周密部署、试点先行、逐步推广、全面推进的思路，以电子商务产业、类金融产业为模板，先行开展试点探索，率先在全区形成部门与街道（园区）的合作范式以及可复制、可推广的成功经验，确保产业发展协同推进机制全面持续推进。电子商务产业牵头部门为区商务局，主体单位为九堡街道、科技园区；类金融产业牵头部门为区发改局（金融办），主体单位为四季青街道、彭埠街道。

    附件：1.江干区产业发展协同推进机制分工一览表

          2.江干区产业发展协同推进机制工作模板

附件1

江干区产业发展协同推进机制分工一览表