为进一步落实执法网格管理工作，加快建设学习型执法队伍，提升执法人员知识技能和身体素质，全力打造江干城管铁军。结合实际，经研究决定，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实“三提一争”活动和“两学一做”学习教育，创建人民满意单位，坚持“匹配中心城区，永葆第一方阵”的工作目标，强化“两引一坚持”的工作思路，坚持“问题导向、系统设计、重点突破、强化激励”的工作原则，重点破解当前执法工作中出现的“知识恐慌、能力恐慌、专业恐慌”引起的恐慌心理和“才智枯竭、情绪衰竭、价值衰落”引起的职业倦怠现象。依托江干区城管培训学院，建立健全全能型执法人员技能通关行培训新模式。

二、背景意义

全能型执法人员技能通关行是深化网格、综合执法、四个城管和持续发展的形势需求，更是一个实现快乐工作、积累自我价值、培育主动作为和提升自我素质的综合平台。依托江干区城管培训学院，全力打造一支“听指挥、守纪律、强执行、尽责任、贴民心”的江干城管铁军排头兵，为江干加快建设“世界名城首善之区”提供执法队伍保障。

三、工作分工

在区局领导下，各单位按照职责分工各司其职，相互配合，积极稳妥做好全能型执法人员技能通关行考评相关工作。

1.政策法规科：牵头负责全能型执法人员技能通关行考评工作。依托城管培训学院，负责执法人员法律知识培训教育工作，建立健全有关制度。负责牵头建立一套知识通关行所用的考试题库和通关标准，负责牵头建立一套体能达标所用的体能检验项目和达标标准，负责考核考评技能通关行的工作成效。

2.组织人事科：负责执法人员综合能力素质培训教育等工作，建立健全有关管理制度。负责落实执法单位和执法人员技能通关行考评结果运用的激励机制，包括评先评优、职务晋升等政策规定。配合政策法规科考核考评全能型执法人员技能通关行的建设成效。

3.综合督查科：负责执法人员网格管理培训教育和体能训练工作，建立健全有关制度。负责监督指导执法中队的队伍管理、网格管理和全能型执法人员技能通关行活动，负责配合政策法规科建立技能通关行所用的考试题库和体育检验项目。配合政策法规科考核考评全能型执法人员技能通关行的建设成效。

4.其他业务科室：依据科室各自职责配合政策法规科建立技能通关行所用的考试题库和体能检验项目，向参加通关的执法人员提供学习资料和技术指导，建立健全有关制度。

四、具体内容

（一）参加人员。参加人员为各执法中队在岗执法人员。

（二）人员分组。根据人的生理特点，将人员分成28周岁（含）以下、28至35周岁（含）、35至45周岁（含）、45至50周岁（含）和50周岁以上五组。

（三）项目分组。技能通关行由知识通关和体能达标两模块组成，其中知识通关由综合知识（一）、综合知识（二）、城市规划、环境保护、城市绿化、市容环卫、工商管理、市政公用、公安交通和住房建设（年底前划转）十项当前工作职责等组成；体能达标由田赛类、径赛类、器械类、球类和其他五大项，下设5×5计25小项目组成。具体内容见附件。